La política exterior de la UE sujeta a una nueva revisión
El jefe de la diplomacia exterior de la UE, Josep Borrell, dejará su cargo en diciembre 2024 |
A medida que un nuevo mandato de liderazgo de la UE comienza a finales de este año, un nuevo informe ha pedido un "reinicio" de la política exterior de la UE.
15 septiembre 2024.- “La UE está en dificultades, está perdiendo terreno y eso es cierto en lo que se refiere a competitividad, pero también es cierto, creemos, en el área de política exterior”, dijo Steven Everts, director del Instituto de Estudios de Seguridad de la UE (EUISS).
“En esencia, se trata de un fracaso en la adaptación a la escala necesaria porque el entorno internacional está empeorando a un ritmo mucho más rápido del que la UE ha sido capaz de afrontar hasta ahora”, dijo Everts, que ha sido asesor del jefe diplomático de la UE, Josep Borrell.
El informe, titulado " 10 ideas para el nuevo equipo", ahora pide un replanteamiento del modo en que el bloque conduce su política exterior, incluyendo un cambio en los métodos de trabajo y un enfoque diferente hacia las asociaciones clave.
Aunque Ucrania seguiría siendo el problema de seguridad más acuciante para Europa, las propuestas incluyen repensar marcos obsoletos como la Política Europea de Vecindad, adoptar asociaciones más personalizadas en el Sur, especialmente en el Mediterráneo, fortalecer la resiliencia energética y un enfoque realista ante la influencia limitada de la UE sobre China y Rusia.
El informe también pide que la UE contrarreste la influencia rusa en el Este “incrementando su poder de atracción” y desarrollando una nueva política oriental radical que modernice el actual marco de la Asociación Oriental y acelere la integración gradual de los países candidatos, dice el informe.
Una recomendación clave es adaptar el modo de trabajar de la UE, en el que el grupo de expertos sugiere una revisión de sus políticas de seguridad integrando áreas como la energía, la migración y la defensa bajo una estrategia cohesiva.
“Una propuesta sería hacer que [el principal diplomático de la UE] actúe como una especie de asesor de seguridad nacional para los demás líderes europeos, como se hace en el sistema estadounidense y en muchos sistemas europeos”, dijo Everts. Esto incluiría informar a los líderes y presentar paquetes de políticas, añadió.
El informe también sostiene que el bloque necesitaría un “consejo para la defensa de Europa” compuesto por líderes de la UE, para el cual el primer día de cada cumbre de la UE se reservaría para tratar cuestiones de seguridad.
También se pide que se reconsideren las misiones civiles y militares de la UE en el exterior, que en los últimos años se han considerado de escaso impacto. Esto significaría menos misiones y operaciones en general, pero una mayor atención a los países candidatos y a los socios de la vecindad más amplia.
Sin embargo, el servicio diplomático de la UE (SEAE) ha tenido problemas durante mucho tiempo con la gestión del presupuesto, la capacidad y los Estados miembros que protegen celosamente sus intereses cuando se trata de política exterior.
Los funcionarios de la UE dicen que la crisis financiera podría incluso empeorar el próximo año, lo que podría afectar la presencia diplomática existente del bloque en áreas como África y América Latina.
El secretario general de los servicios, Stefano Sannino, había advertido a principios de este año que la agencia estaba “muy por debajo del presupuesto”.
Cuando se le preguntó si cree que sería posible que el próximo equipo de la UE haga más con menos, Everts calificó las restricciones impuestas de "miopes". "Si luego recortamos o cerramos delegaciones en otras partes del mundo, disminuiremos nuestra capacidad de defender nuestros intereses", dijo.
Fuente: EFE
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