Se recaudarían hasta 117.000 millones de euros a través de una medida que se aplicaría a las energías renovables y otros productores '...
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| Se recaudarían hasta 117.000 millones de euros a través de una medida que se aplicaría a las energías renovables y otros productores 'inframarginales'. Foto: Sebastián Bertrand |
14 septiembre 2022.- La Comisión Europea propone un límite temporal de ingresos para los llamados productores de electricidad "inframarginales".
La comisión ha estimado que los Estados miembros podrían recaudar hasta 117.000 millones de euros del límite temporal de ingresos propuesto para los productores de electricidad inframarginales, anualmente, lo que se destinaría a reducir las facturas de los consumidores.
La propuesta de Reglamento del Consejo sobre una herramienta de emergencia eléctrica responde al aumento de los precios de la electricidad, que se han multiplicado por 10 el año pasado, impulsado por el alto precio del gas debido a la invasión rusa de Ucrania y la demanda de los mercados mundiales.
La comisión propone establecer el tope de ingresos inframarginal en 180 € por megavatio-hora, lo que permitirá a los productores cubrir sus costos de inversión y operación sin afectar la inversión en nuevas capacidades en línea con los objetivos de energía y clima de la UE para 2030 y 2050.
Los productores de electricidad inframarginales son tecnologías que incluyen energías renovables, nuclear y lignito, que están proporcionando electricidad a la red a un costo por debajo del nivel de precios establecido por los productores “marginales” más caros, que suelen ser gas natural.
Estos productores inframarginales han estado obteniendo “ingresos excepcionales”, con costos operativos relativamente estables, ya que las costosas centrales eléctricas de gas han elevado el precio mayorista de la electricidad que reciben, dijo la comisión.
Los ingresos excedentes recaudados de los productores inframarginales deberán ser canalizados por los Estados miembros hacia los consumidores finales de electricidad, ya sean privados o comerciales, que están expuestos a precios elevados.
Estos ingresos se pueden utilizar para proporcionar apoyo a los ingresos, reembolsos, inversiones en energías renovables, eficiencia energética o tecnologías de descarbonización, dijo la Comisión.
La Comisión dijo en su declaración que los estados miembros de la UE deberían imponer un impuesto adicional sobre cualquier beneficio que supere el promedio de ingresos de los últimos tres años en más del 20%. No especificó la tasa del impuesto
El apoyo brindado debe mantener un incentivo para la reducción de la demanda, y las decisiones sobre la distribución precisa se tomarán a nivel nacional de acuerdo con los principios establecidos en la propuesta de Reglamento del Consejo sobre una herramienta de emergencia eléctrica, que propone la Comisión Europea.
La cantidad exacta de ingresos por Estado miembro dependerá de la cantidad de electricidad generada a partir de tecnologías inframarginales en el país y del nivel de los precios de la electricidad durante el tiempo de aplicación de estas medidas. Variará en función de la combinación energética y del diseño de los planes de apoyo a las energías renovables en cada Estado miembro.
La Comisión Europea ha diseñado el tope para que no se aplique a aquellos parques eólicos que no están ganando los precios mayoristas de electricidad de hoy.
La mayoría de los parques eólicos en Europa son, de hecho, de renta fija: ya sea de un contrato gubernamental, un PPA con un consumidor industrial, o se han protegido contra precios de mercado tanto más bajos como más altos.
Sin embargo, la propuesta de la Comisión Europea permitiría a los Estados miembros ir más allá en la limitación de los ingresos de los productores de electricidad inframarginales, de modo que los Estados miembros pudieran mantener los límites de precios ya introducidos, lo que, según WindEurope, no es útil.
El grupo comercial dijo que un "mosaico de diferentes topes de precios", introducido unilateralmente por los Estados miembros individuales, crea incertidumbre en la inversión.
“La UE quiere una gran expansión de las energías renovables para ayudar a salir de la actual crisis energética. Eso significa un montón de nuevas inversiones en energía eólica y solar. Pero los inversores necesitan visibilidad. Por lo tanto, un límite para toda la UE sobre los ingresos de la energía eólica debería ser precisamente eso: un único límite para toda la UE. Permitir que los países se desvíen de él y tengan límites más bajos crea confusión y certeza, y ralentizará las inversiones que tanto necesitamos”, dijo el director ejecutivo de WindEurope, Giles Dickson.
El desarrollador sueco Vattenfall dijo en un comunicado que estaba de acuerdo en que el límite de ingresos es "la forma más rápida de mitigar los altos precios de la electricidad", pero advirtió que "corre el riesgo de obstaculizar las inversiones en nueva producción de electricidad libre de combustibles fósiles" que es lo que el mercado energético europeo necesita ahora más que nunca y, por lo tanto, solo debería ser una medida "temporal".
Las propuestas de la Comisión aún deben ser debatidas y adoptadas por los estados miembros de la UE
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