ACTUALIDAD. Lo que se decidió en las negociaciones climáticas de la COP27

COP27, cambio climático

 

El presidente de la COP27 y ministro de Relaciones Exteriores de Egipto, Sameh Shoukry (C), camina con su delegación en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático de 2022 en Sharm El-Sheikh, Egipto, el 19 de noviembre de 2022. [ EFE/SEDAT SUNA ]

El Plan de Implementación de Sharm el-Sheikh logró un gran avance en el apoyo a las víctimas del clima, pero evitó confrontar al sector del petróleo y el gas. 

20 noviembre 2022.- El Plan de Implementación de Sharm el-Sheikh se aprobó en la madrugada del domingo (20 de noviembre), después de que una cumbre climática de dos semanas se prolongara.

Desde un punto de vista de procedimiento, no se debían tomar decisiones importantes en la COP27. Pero la convergencia de múltiples crisis en 2022 (la guerra de Rusia, la inflación global, la larga cola de COVID y, por supuesto, los desastres climáticos) aumentó las apuestas.

El mayor avance se produjo en el apoyo a las víctimas del clima. Los países en desarrollo obtuvieron el fondo de pérdidas y daños por el que lucharon, con la condición de que la carga de pagar no recaiga en los gobiernos ricos. Quién paga y quién se beneficia es una batalla por la COP28.

Sin embargo, había poco para evitar que los contaminadores causaran más daños. Una propuesta para eliminar gradualmente todos los combustibles fósiles, no solo la energía del carbón a la que se apuntó en la cumbre del año pasado, no llegó a ninguna parte. La presidencia egipcia llegó  a acuerdos de gas  abiertamente  al margen.

Aquí es donde aterrizaron los problemas clave.


Combustibles fósiles

En la COP26 del año pasado en Glasgow, la presidencia impulsó “mantener vivo el 1,5”, refiriéndose al límite de temperatura más ambicioso del Acuerdo de París. Y nombró al carbón como un problema por primera vez, y los países acordaron reducir gradualmente su uso.

En Sharm el-Sheikh, India, que depende del carbón, buscó convertir el calor en otros combustibles fósiles. Esto fue aprovechado por una amplia coalición de más de 80 países desarrollados y vulnerables, pero no por la presidencia egipcia.

Egipto nunca incluyó lenguaje de eliminación de combustibles fósiles en el borrador del texto. De hecho,  promovió el gas fósil  y llegó a acuerdos al margen. A puerta cerrada, países como Arabia Saudita y Rusia argumentaron que el petróleo no causa el cambio climático, sino las emisiones.

El  texto aprobado  sí promueve las energías renovables pero también las “bajas emisiones”. Esto podría interpretarse como gas, un combustible fósil menos contaminante cuando se quema que el carbón, o combustibles fósiles con captura y almacenamiento de carbono.

Mantiene la línea del Pacto de Glasgow en 1.5C y carbón, pero no va más allá. Se reconoce que el objetivo de 1.5C  “requiere reducciones rápidas, profundas y sostenidas en las emisiones globales de gases de efecto invernadero, reduciendo las emisiones globales netas de gases de efecto invernadero en un 43 % para 2030 en relación con el nivel de 2019”.


Financiamiento de pérdidas y daños

Hace tres décadas, los pequeños estados insulares y los países más pobres comenzaron a pedir una compensación por los daños que el cambio climático inflige en sus comunidades. Si bien la “compensación” se convirtió en un tabú, finalmente lograron incluir financiamiento para “pérdidas y daños”  en la agenda formal de la COP27.

Las naciones ricas, reacias a meterse las manos en los bolsillos, ofrecieron un "mosaico de soluciones" como seguros y sistemas de alerta temprana. Los países en desarrollo estaban decididos a obtener un nuevo fondo específico.

La UE parpadeó primero. Anunciaron  que apoyarían un fondo si se ampliaba la base de donantes, si estaba dirigido a los países en desarrollo más vulnerables y si la COP27 también acordaba medidas enérgicas para reducir las emisiones .

Estas condiciones se cumplieron en parte y las naciones en desarrollo aceptaron la oferta. Estados Unidos y otros países ricos se sumaron y  todos acordaron  “establecer un fondo para responder a pérdidas y daños”. 

Un comité de transición analizará qué financiamiento se necesita y de dónde debe provenir el dinero. Abordará los temas espinosos de expandir la base de donantes a países como China o Qatar e informará a la COP28.

Parte del dinero vendrá a través de "acuerdos de financiación existentes", como bancos de desarrollo o alivio de la deuda. Algunos de “fuentes innovadoras”, lo que podría significar impuestos sobre los combustibles fósiles, la aviación o el transporte marítimo.

La UE especificó que el apoyo solo debe ir a países "vulnerables", un término que debe definir el comité de transición.


Programa de trabajo de mitigación

En la COP26 en Glasgow, los países señalaron  que se proyectaba que las emisiones superarían en un 14 % los niveles de 2010 en 2030. Para limitar el calentamiento global a 1,5 °C, las emisiones deben caer un 45 %.

Para solucionar eso, acordaron establecer un “programa de trabajo para aumentar urgentemente la ambición y la implementación de la mitigación en esta década crítica”.  En Sharm el-Sheikh, las naciones debatieron cómo estructurar este programa de trabajo.

Los países desarrollados y vulnerables querían que las conversaciones fueran largas, sólidas y específicas. Las economías emergentes querían que fueran cortos, débiles y amplios.

Las huellas dactilares de este último están en el  texto  que dice que  el proceso debe ser "no prescriptivo, no punitivo, facilitador, respetuoso de la soberanía nacional y las circunstancias nacionales" y "no dar lugar a nuevos objetivos o metas".

El  primer grupo quería que las conversaciones continuaran hasta 2030, el segundo hasta solo 2023 o 2024. Se comprometieron en 2026.


La agenda de Bridgetown

Una conversación seria sobre el cambio de billones de dólares en inversiones verdes y resilientes al clima ha estado cobrando fuerza durante el año pasado.  Mia Mottley de Barbados  puso las cosas en marcha  en Glasgow. Desde entonces, su “ agenda de Bridgetown ”  ha cobrado impulso.

Las reformas propuestas al sistema financiero internacional están ocurriendo fuera de ONU Cambio Climático. Pero desbloquear el financiamiento climático que tanto se necesita es relevante para el proceso.

La Agencia Internacional de Energía  estima  que se deben invertir $ 4 billones en energía renovable cada año para 2030 para alcanzar cero emisiones netas para 2050. Solo los países en desarrollo necesitan un  estimado de $ 5,6 billones  para cumplir sus objetivos de 2030. El aumento de los niveles de deuda está empeorando las cosas.

Los países acordaron que entregar tal financiamiento requerirá “ una transformación del sistema financiero y sus estructuras”.

Pidieron a los bancos multilaterales de desarrollo (BMD) y las instituciones financieras internacionales que amplíen y simplifiquen el acceso a la financiación climática y garanticen que sus actividades contribuyan a "aumentar significativamente  la ambición climática". Esto  hace eco de las recomendaciones  hechas por un grupo de expertos del G20 sobre el tema.

Sin embargo, la propuesta emblemática de Mottley de utilizar el alivio del FMI, conocido como derechos especiales de giro (SDR), para financiar proyectos de reducción de carbono no figura en el texto. Las discusiones continuarán en las reuniones de primavera del FMI y el Banco Mundial.


Reglas de comercio de carbono

Los negociadores  describieron  el amplio marco para un nuevo esquema global de comercio de carbono en Glasgow. En Sharm el-Sheikh, completaron algunos detalles.

El  texto  crea un mercado de carbono de dos niveles, aplicando diferentes reglas según quién compre los créditos y con qué propósito.

El Pacto de Glasgow prohibió la doble contabilización: si un país compra un crédito de emisión de otro para utilizarlo en su objetivo, el país anfitrión debe realizar un ajuste contable. Esto también se aplica a los mercados de cumplimiento internacional, como el esquema comercial de aviación CORSIA. 

En el nuevo mercado de segundo nivel, los créditos de carbono se denominan “contribuciones de mitigación”. Una empresa puede comprar un crédito de otro país y el anfitrión no necesita modificar su inventario de emisiones.

Si bien el nombre sugiere que el comprador no debe usar estos créditos para compensar sus propias emisiones, no hay nada que los detenga. Los activistas advierten que esto abre la puerta  a la doble reclamación y  al lavado verde corporativo  de las promesas netas cero.

Un organismo técnico  hizo recomendaciones  sobre cómo definir las "eliminaciones" (absorber el dióxido de carbono del aire) con fines comerciales. Muchas de las opciones implican procesos no probados o controvertidos y los negociadores enviaron las recomendaciones para seguir trabajando.

Con respecto al comercio bilateral de carbono entre países, el  texto  permite a los gobiernos designar cualquier información sobre el intercambio como confidencial.

Los expertos han expresado su preocupación de que esto podría permitir que los tratos turbios no se controlen y hacer que la responsabilidad sea inútil.


Transición energética justa

La crisis energética ha sido el crudo trasfondo de la COP27. Varios países han aumentado su producción de carbón, petróleo y gas para hacer frente a la escasez de suministro a corto plazo. 

En Sharm el-Sheikh, los países "reconocieron" que la crisis subraya la necesidad de "transformar rápidamente los sistemas energéticos", incluso acelerando el despliegue de energía renovable.  

Los acuerdos entre economías ricas y emergentes para acelerar el alejamiento del carbón, conocidos como asociaciones de transición energética justa, recibieron una mención especial como una forma de acelerar los recortes de emisiones.

Dos días antes del inicio de la cumbre, Sudáfrica publicó los detalles de  un plan de inversión de 84.000 millones de dólares  para la transición a la energía limpia desde el carbón. 

Al margen de la cumbre de líderes del G20 en Bali, los países ricos anunciaron un acuerdo similar  de 20.000 millones de dólares con Indonesia Los fondos incluyen contribuciones financieras tanto públicas como privadas. Vietnam es el siguiente en la línea, con un acuerdo discutido antes de fin de año.

En la COP27, los países acordaron que la “transición energética justa y equitativa” debe basarse en las prioridades de desarrollo nacional e incluir medidas de protección social y solidaridad, como programas de capacitación y apoyo para los trabajadores del carbón afectados por la transición. 

La COP27 decidió establecer un programa de trabajo sobre “transición justa” y convocar una mesa redonda ministerial anual como parte de este proceso.


Adaptación

Hace un año, Egipto anunció la COP27 como una COP de “ resiliencia ”. Esa palabra de moda se eliminó más tarde para "implementación". Adaptarse a los impactos de un clima cambiante nunca dejó de ser importante para quienes están en primera línea. 

Pero medir el progreso de la adaptación es más difícil que contar toneladas de carbono. El trabajo para definir el Objetivo Global de Adaptación avanzó poco a poco.

Los países  acordaron  desarrollar un marco para guiar el cumplimiento de la meta y monitorear el progreso. Esto tendrá en cuenta la vulnerabilidad y la capacidad de los países para hacer frente, considerará una variedad de temas que incluyen agua, alimentos y agricultura y pobreza, e indicadores, métricas y objetivos basados ​​en la ciencia.  

Una propuesta para encargar un informe especial sobre adaptación del Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático no llegó a ninguna parte. 

Negociadores frustrados de países desarrollados y en desarrollo le dijeron a Climate Home que el Grupo Africano de Negociadores (AGN) acaparó el micrófono con intervenciones improductivas. 

Mariam Allam, negociadora principal de AGN sobre el tema,  refutó la acusación Por el contrario, dijo que la “disposición” de la AGN para comprometerse con la sustancia “no fue igualada” por otros grupos. 

Richard Klein, un experto en adaptación del Instituto Ambiental de Estocolmo, le dijo a Climate Home: “Hubo una oportunidad de mostrar cómo podría ser una adaptación ambiciosa y transformadora. Pero no sucedió”. 

No ayuda que esta agenda esté mal financiada. 

Los países “observaron con gran preocupación” la brecha entre los niveles actuales de financiamiento para la adaptación y lo que se necesita para responder a los impactos climáticos. “Instaron” a los países a “aumentar urgente y significativamente su provisión de financiamiento climático”. La única mención de un compromiso de los países ricos de duplicar la financiación para la adaptación a 40.000 millones de dólares para 2025 fue sobre la preparación de un informe.

ONU Cambio Climático ha recibido la tarea de realizar dos talleres sobre el tema antes de la COP28 e informar al respecto. 

Los países acordaron cómo  establecer  una organización llamada Red de Santiago que brindará asistencia técnica para evitar, minimizar y abordar pérdidas y daños.


Finanzas climáticas

Los países ricos  llegan tarde  para entregar los 100.000 millones de dólares que prometieron para 2020 para ayudar a los países en desarrollo a reducir las emisiones y hacer frente a los impactos climáticos. La definición de locura es hacer lo mismo una y otra vez y esperar resultados diferentes.

Entonces, tal vez no debería sorprender que las conversaciones sobre un nuevo objetivo colectivo de financiación climática para 2025 hayan tenido un comienzo lento. 

No se debe tomar una decisión hasta 2024 y el texto de la COP27 es principalmente procesal .

Un negociador de un país en desarrollo comparó el proceso con el cultivo de las uvas. Cosechar las frutas demasiado pronto no hace un buen vino, dijo. El  texto  acordado en Sharm dice que el nuevo objetivo “tendrá en cuenta las necesidades y prioridades de los países en desarrollo”.

No se trata solo de cantidad sino de calidad. Los contribuyentes prefieren prestar dinero para proyectos de reducción de carbono, "movilizando" financiación privada cuando sea posible. Los beneficiarios quieren subvenciones públicas, en particular para proyectos de adaptación no rentables, pero esenciales. Gran parte del debate se centrará en los subobjetivos y las normas contables.

Los países desarrollados están presionando para ampliar la base de donantes en lo que respecta a la financiación de pérdidas y daños. Es solo cuestión de tiempo antes de que estalle en  las conversaciones financieras más amplias.


Las 'necesidades y circunstancias especiales' de África

Las naciones africanas  esperaban que la “CdP de África” reconociera sus necesidades y circunstancias especiales para abordar la acción climática. El estado desbloquea el acceso prioritario al apoyo internacional y lo disfrutan los países menos adelantados (LDC), que incluye 33 naciones africanas y pequeños estados insulares en desarrollo (SIDS). 

Pero  una propuesta  del Grupo Africano de Negociadores fue nuevamente rechazada.  

Un grupo de naciones de América Latina y el Caribe (AILAC) ha argumentado repetidamente que expandir el estatus de necesidades especiales a todos los países africanos debería permitirles reclamarlo también. 

Chile, en representación de un grupo de naciones de América Latina y el Caribe (AILAC), propuso  abrir un espacio para que diferentes grupos y regiones discutan sus necesidades.  No hubo consenso sobre la propuesta. 

Fuente: Climate Home News

COMENTARIOS

Nombre

actualidad,409,agricultura,13,alzheimer,18,animales,53,arqueologia,31,astronomia,63,autismo,10,cancer,73,ciencia,185,covid-19,60,cultura,65,deal,64,deportes,97,diabetes,29,economia_empleo,24,economia_negocios,184,economia_sociales,17,economia_vivienda,47,empleo,9,energia,344,enigmas,68,es,1,esclerosis,1,esnoticia,1163,esnoticia_alcala,237,esnoticia_coslada,87,esnoticia_guadalajara,146,esnoticia_madrid,509,esnoticia_sanfernando,76,esnoticia_torrejon,108,esnoticia_villalbilla,11,europa,2,eventos,33,exposiciones,28,gastronomia,5,historia,74,historias,52,inmunoterapia,14,inteligencia artificial,22,libros,43,medioambiente,131,mitosyleyendas,21,motor,292,motor_electricos,74,motor_hibridos,33,motor_innovacion,42,motor_mercado,76,motor_noticias,84,musica,9,naturaleza,73,nutricion,72,nutrición,3,opinión,82,parkinson,4,permanente,1,personajes,34,plantas,24,poesia,16,prime,33,salud,309,teatro,9,tecnologia,116,tradiciones,33,turismo,126,vidasaludable,64,video,16,
ltr
item
La Crónica del Henares: ACTUALIDAD. Lo que se decidió en las negociaciones climáticas de la COP27
ACTUALIDAD. Lo que se decidió en las negociaciones climáticas de la COP27
COP27, cambio climático
https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEg2Xhd8YIU7tfVh6DDxzdvCH1Liya7MlCGJR-8korzLXrP0Falqfc5PD2_BcdGCvG8sO7MDtvPRYbvERFXNHD2X42uL4YJnPQaECb5dlXQ86k-24r1TTrI8Ww35VihtrqLdRCDDlWCG5f1Xd1LCo3WBA7Vrb0GsNXFeMpORuKL5jMCFsW_yw3qMLC-c6Q/s320/Sin%20t%C3%ADtulo-1.jpg
https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEg2Xhd8YIU7tfVh6DDxzdvCH1Liya7MlCGJR-8korzLXrP0Falqfc5PD2_BcdGCvG8sO7MDtvPRYbvERFXNHD2X42uL4YJnPQaECb5dlXQ86k-24r1TTrI8Ww35VihtrqLdRCDDlWCG5f1Xd1LCo3WBA7Vrb0GsNXFeMpORuKL5jMCFsW_yw3qMLC-c6Q/s72-c/Sin%20t%C3%ADtulo-1.jpg
La Crónica del Henares
https://www.cronicadelhenares.com/2022/11/actualidad-lo-que-se-decidio-en-las.html
https://www.cronicadelhenares.com/
https://www.cronicadelhenares.com/
https://www.cronicadelhenares.com/2022/11/actualidad-lo-que-se-decidio-en-las.html
true
5995595061750506997
UTF-8
Cargar todos los posts No se encuentra Ver todo Leer más Responder Cancelar respuesta Borrar Por Inicio Páginas Posts Ver todo Relacionados Etiqueta ARCHIVO BUSCAR Todos los posts No se encuentra INICIO Domingo Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes Sábado Dom Lun Mar Mie Jue Vie Sab Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Ene Feb Mar Abr Mayo Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic justo ahora hace 1 minuto hace $$1$$ minutos hace 1 hora hace $$1$$ horas Ayer hace $$1$$ días hace $$1$$ semanas hace más de 5 semanas Seguidores Siguen THIS PREMIUM CONTENT IS LOCKED STEP 1: Share to a social network STEP 2: Click the link on your social network Copy All Code Select All Code All codes were copied to your clipboard Can not copy the codes / texts, please press [CTRL]+[C] (or CMD+C with Mac) to copy Tabla de contenidos