Fuente: Pixabay/CC0 Dominio público 16 noviembre 2022.- Es una tarde gloriosa en un resort de lujo en Egipto, con seis piscinas que conduc...
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| Fuente: Pixabay/CC0 Dominio público |
16 noviembre 2022.- Es una tarde gloriosa en un resort de lujo en Egipto, con seis piscinas que conducen a un pequeño y encantador tramo de playa en el Mar Rojo. Una clase de salsa acuática en una de las piscinas tiene varios participantes entusiastas. En otros lugares, los invitados están descansando en las tumbonas bebiendo cócteles helados. Alegres camareros llenan vasos y sirven bocadillos.
Bienvenido a Sharm el-Sheikh, el popular centro turístico de Egipto y sede de la 27.ª reunión de la Conferencia de las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, o COP27. O, como dirían algunos críticos, la Conferencia de los Contaminadores .
Después de 27 años de negociaciones, conflictos y rupturas, las naciones del mundo básicamente han acordado: (1) el cambio climático es un problema grave; (2) se debe hacer algo para solucionarlo; (3) las naciones ricas deberían hacer más; y (4) basado en el acuerdo de París de 2015 , cada país debe establecer sus propios objetivos de emisiones y hacer todo lo posible para cumplirlos.
La ONU afirma que el acuerdo de París es "jurídicamente vinculante", pero no existen mecanismos de aplicación ni sanciones para los países que lo incumplan. Incluso las promesas actuales no serán suficientes para cumplir el objetivo de restringir el calentamiento global al objetivo de 1,5 ℃ acordado en París.
Cómo funciona COP
Hay tres mundos que habitan las reuniones de la COP pero que se evaden cuidadosamente entre sí. Los delegados oficiales de los países asisten a reuniones y redactan políticas. Luego están las corporaciones y las asociaciones industriales, que son, con mucho, la presencia más significativa y poderosa aquí.
Asisten más de 600 cabilderos de la industria de los combustibles fósiles. Esto es más que las delegaciones combinadas de los diez países más afectados por el clima, y la segunda delegación más grande después de los Emiratos Árabes Unidos, en sí misma una potencia petrolera. Entre esos 600 cabilderos, algunos incluso han sido invitados como parte de las delegaciones de 30 países.
El tercer grupo en la COP está formado por organizaciones de la sociedad civil de una amplia gama de países, pero dominado por organizaciones no gubernamentales (ONG) de países desarrollados. Un número creciente de ONG que representan los intereses de los negocios y la industria (BINGO) ocupan el espacio de la sociedad civil en las reuniones de la COP para promover agendas particulares de uso de recursos y energía. Los financiadores incluyen grandes corporaciones petroleras como Shell y Exxon, gigantes nucleares como Areva y grandes mineras como Rio Tinto y BHP.
Los delegados empresariales y de la sociedad civil participan en negociaciones climáticas y organizan eventos paralelos que muestran sus acciones climáticas. Estos pueden parecer tener lugar en realidades paralelas. Inmediatamente después de una sesión organizada por la ONG internacional Global Witness sobre los asesinatos y desapariciones de manifestantes contra proyectos mineros en África, Asia y América Latina, hubo una sesión sobre "gobernanza minera para una transición energética justa".
En esta última sesión, los participantes del gobierno de la República Democrática del Congo y el Consejo Internacional de Minería y Metales describieron las desigualdades, los impactos ambientales, la evasión fiscal y la corrupción como desafíos que enfrenta la minería en África. No se mencionó la violencia y los asesinatos documentados en la misma región en la sesión anterior.
La presencia policiaca
Estas narrativas opuestas son una característica de la COP, pero solo se vuelven visibles durante las marchas de protesta. Cabe destacar, sin embargo, que la COP27 es la primera que se celebra en un " estado policial ". El centro de El Cairp está repleto de policías fuertemente armados en vehículos blindados en cada esquina. Fotografiar a los vehículos blindados de la policía puede costarte un disgusto.
Sin embargo, hay muy pocos policías en el lugar en Sharm el-Sheikh. Esto se debe a los esfuerzos extraordinarios que han tomado los organizadores para evitar las protestas.
Esto ha incluido arrestos preventivos de activistas locales, un proceso de registro complicado que restringe al público en general a una "zona verde" y una vigilancia sin precedentes que incluye cámaras monitoreadas por la policía en todos los taxis de Sharm el-Sheikh. También hay un "área designada" para los manifestantes lejos del lugar de celebración para evitar el tipo de protestas masivas que han obstaculizado las reuniones anteriores de la COP.
Organizar la COP en un resort de lujo también ha dejado fuera de precio a los activistas. Las tarifas de los hoteles tienen un promedio de US $ 250 a US $ 300 (£ 213 a £ 255) por noche y no hay opciones "económicas". Un sándwich en el lugar costaba 15 dólares, aunque se redujo a la mitad después de las quejas. Tampoco hay calles donde la gente pueda reunirse, solo caminos que unen los distintos centros turísticos.
Mientras más de 100.000 personas marcharon por las calles de Glasgow en la COP26, y en COP anteriores como Copenhague , Durban y París también se produjeron enfrentamientos entre manifestantes y la policía, la disidencia se neutraliza efectivamente aquí. Más de 1000 manifestantes marcharon dentro del lugar el 12 de noviembre y durante las conferencias no hay rastro de ellos.
COP y petróleo
Entonces, ¿qué más ha cambiado desde que la COP en Durban en 2011? En particular, el marketing tanto de las empresas como de las ONG es mucho más ingenioso. Y las corporaciones se han vuelto mucho más inteligentes: no verás un logotipo de BP, Shell o Exxon-Mobil en ninguna parte. La corporativización de la COP se completa cuando el presidente ejecutivo de BP y otros cuatro empleados senior están en la delegación oficial de Mauritania , un país donde BP tiene importantes inversiones.
Para consolidar aún más el poder de la industria de los combustibles fósiles, la COP27 tiene una "Iniciativa Verde de Medio Oriente" liderada por Arabia Saudita con el inevitable compromiso de cero emisiones netas para 2050. Arabia Saudita también tiene uno de los puestos más grandes dentro del lugar de la conferencia. Y no es casualidad que la próxima COP sea organizada por los Emiratos Árabes Unidos.
En 27 años de reuniones de la COP no ha habido un solo llamado para eliminar los combustibles fósiles. La única referencia fue el acuerdo en la COP26 que pedía "la reducción gradual de la energía del carbón y la eliminación gradual de los subsidios ineficientes a los combustibles fósiles".
Mientras tanto, se está llevando a cabo un ejercicio de cambio de marca masivo en la COP27, donde el gas natural se posiciona no como un combustible fósil sino como un "combustible de transición". Una vez que se complete este replanteamiento, los principales actores de los combustibles fósiles acapararán todos los subsidios al gas natural.
El gran fracaso de la COP
En 1995 , cuando se convocó la COP1 en Berlín, las emisiones globales de carbono fueron de 23.450 millones de toneladas métricas. Para 2021 eran 36.400 millones de toneladas métricas. Las emisiones han aumentado cada año con dos excepciones: la crisis financiera de 2007-09 y durante el COVID-19. En ambos casos, esto se debió a la contracción económica, no a los esfuerzos para abordar el cambio climático.
Nadie en la COP hablará de este particular elefante en la sala: que bien puede ser imposible desvincular el crecimiento económico de las emisiones de carbono. Las emisiones se recuperaron en ambas ocasiones y se espera que alcancen su nivel más alto registrado en 2022.
Otras tres medidas cuantificables de la COP son: financiación climática, que se considera clave para ayudar a los países pobres a reducir las emisiones ; reparaciones climáticas de países ricos a países pobres por daños causados por emisiones históricas de carbono; y el éxito de las tecnologías para mitigar las emisiones, en particular la captura y el almacenamiento de carbono.
En cuanto a la financiación climática, las naciones más ricas se comprometieron en Copenhague en 2009 a movilizar 100.000 millones de USD al año para los países más pobres. Sin embargo, nunca han logrado este objetivo.
Mientras tanto, los 60 bancos más grandes del mundo han invertido US$3,8 billones en combustibles fósiles desde el acuerdo de París. En diciembre de 2019, los inversores pagaron casi 26.000 millones de dólares por la oferta pública inicial de la petrolera estatal saudí Aramco. Por supuesto, tanto las compañías de combustibles fósiles como los bancos involucrados han prometido compromisos ficticios de cero neto para 2050.
Las reparaciones climáticas están en la agenda oficial de la COP27 por primera vez, lo que sin duda es un paso adelante. Sin embargo, es difícil ser optimista. EE.UU. desafiará enérgicamente la creación de cualquier fondo para pérdidas y daños para los países pobres, como lo ha hecho consistentemente en COP anteriores.
En cuanto a la captura de carbono, solo almacenó el 0,02% del CO₂ de combustibles fósiles en 2021. Eso hace una burla de esta piedra angular de la mitigación del cambio climático.
Alternativas
COP representa una reunión de élites. Un estudio reciente encontró que este era un obstáculo importante para la mitigación del cambio climático. Quedan excluidos los pobres, los privados de sus derechos y aquellos que soportan la peor parte de los impactos climáticos pero que contribuyeron menos al problema (y soportarán el impacto de las transiciones energéticas de las naciones ricas porque los minerales y metales necesarios se extraerán de sus tierras). Cada vez más, la disidencia se criminaliza , no solo en los "estados policiales", sino también en las democracias liberales occidentales .
Es hora de poner fin a este espectáculo de jets privados volando en dignatarios y delegados para discutir la emergencia climática. Las organizaciones genuinas de la sociedad civil deberían boicotear las futuras COP y centrarse en la acción directa a nivel nacional y local. Deben responsabilizar a sus gobiernos por los objetivos de emisiones y apuntar a las corporaciones de combustibles fósiles y los bancos que las financian.
No hay rendición de cuentas en COP, solo una difusión de (ir)responsabilidad que legitima el poder corporativo. La COP27 seguirá el camino de las COP anteriores: promesas vacías, discursos conmovedores y hábiles campañas corporativas. Y mayores emisiones de carbono el próximo año.
Dejemos que la COP se convierta en otro Davos, una conferencia de y para los ricos. Hay muchas estaciones de esquí y de playa de lujo en países ansiosos por albergar las próximas COP. Simplemente no merece la pena ir a tales lugares.
Fuente: The Conversation
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