ECONOMÍA. La deuda autonómica eleva el gasto futuro en intereses y condiciona las inversiones tangibles

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26 agosto 2025.- A cierre de 2024, la deuda pública de las Comunidades Autónomas (CC.AA.) ascendía a 335.947 millones de euros, equivalente al 21,2% del PIB nacional. Aunque esta ratio ha descendido desde el pico del 27% en 2020, la mejora se debe principalmente al crecimiento del PIB, no a una consolidación fiscal efectiva.

Evolución prevista hasta 2028:

  • Deuda total estimada en 2028: 362.944 millones €

  • Variación 2022–2028: +45.854 millones €

  • Ratio deuda/PIB en 2028: 19,1% (una reducción de 4,8 puntos porcentuales desde 2022)

Las comunidades con mayor volumen de deuda en 2028 serán:


Gasto futuro estimado en intereses de la deuda

El gasto en intereses de la deuda autonómica se ha disparado debido al endurecimiento de la política monetaria del BCE y al elevado volumen de deuda acumulada.

🔹 Evolución del gasto en intereses:

  • 2022: 3.608 millones €

  • 2024: 7.452 millones €

  • 2028 (estimado): 11.789 millones €

  • Incremento 2022–2028: +227%

🔹 Comunidades con mayor gasto en intereses en 2028:




El tipo medio de interés de la deuda autonómica pasará del 1,1% en 2022 al 3,2% en 2028, con casos extremos como Asturias, que podría alcanzar un tipo medio del 4,9% debido a su exposición a préstamos a tipo variable.

Impacto previsto de una posible condonación de deuda pública

Aunque el documento de FEDEA no contempla explícitamente la condonación de deuda en sus simulaciones, sí advierte que:

  • El Estado es actualmente el principal tenedor de deuda autonómica (60%), lo que abre la puerta a una eventual reestructuración o condonación parcial.

  • Una condonación selectiva podría reducir el gasto en intereses de forma significativa, especialmente en comunidades con mayor dependencia del Fondo de Financiación Autonómica (FFCA).

  • Sin embargo, la condonación sin criterios objetivos podría generar agravios territoriales y desincentivar la disciplina fiscal.

Consideraciones clave:

  • La condonación tendría un impacto positivo en el corto plazo sobre los presupuestos autonómicos.

  • A medio plazo, podría comprometer la credibilidad del marco fiscal si no se acompaña de reformas estructurales en el sistema de financiación autonómica.

  • FEDEA recomienda prudencia y una estrategia fiscal a medio plazo que garantice la sostenibilidad sin depender de medidas excepcionales.

Conclusión

El escenario fiscal de las CC.AA. sigue siendo frágil. Aunque la ratio deuda/PIB mejora por el crecimiento económico, el gasto en intereses se triplicará en seis años, absorbiendo recursos que podrían destinarse a servicios públicos. Una condonación de deuda podría aliviar esta presión, pero debe diseñarse con criterios técnicos y equitativos para evitar distorsiones en el sistema territorial.

Estas administraciones han de ser conscientes de que embarcarse en reducciones significativas de impuestos y/o proyectos de gasto de dudosa rentabilidad social, dañaría claramente la sostenibilidad de las finanzas públicas regionales. Desde Fedea, al igual que desde AIReF y del Banco de España, llevamos más de cuatro años sugiriendo que las CC.AA. deberían diseñar y poner en marcha una estrategia fiscal a medio plazo que garantice la sostenibilidad de sus cuentas.

Fuente: Díaz, M. y C. Marín (2025). “Estimación del gasto futuro en intereses de la deuda pública de las CC.AA. (2022-2028).” FEDEA, Colección Apuntes no. 2025/28, Madrid.   



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