ACTUALIDAD. Acerca de la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN)

OTAN

 


La Organización del Tratado del Atlántico Norte es una alianza militar de países de Europa y América del Norte que prometen una defensa colectiva. La OTAN, que actualmente cuenta con 30 naciones, se formó inicialmente para contrarrestar al Este comunista y ha buscado una nueva identidad en el mundo posterior a la llamada Guerra Fría .

Antecedentes

Después de la Segunda Guerra Mundial, con ejércitos soviéticos ideológicamente opuestos ocupando gran parte de Europa del Este y los temores aún altos sobre la agresión alemana, las naciones de Europa Occidental buscaron una nueva forma de alianza militar para protegerse. En marzo de 1948 se firmó el Pacto de Bruselas entre Francia, Gran Bretaña, Holanda, Bélgica y Luxemburgo, creando una alianza de defensa llamada Unión Europea Occidental, pero existía la sensación de que cualquier alianza efectiva tendría que incluir a Estados Unidos y Canadá.

En EE.UU. existía una preocupación generalizada tanto por la expansión del comunismo en Europa (se habían formado fuertes partidos comunistas en Francia e Italia) como por la posible agresión de los ejércitos soviéticos, lo que llevó a EE.UU. a buscar conversaciones sobre una alianza atlántica con el oeste de Europa. La necesidad percibida de una nueva unidad defensiva para rivalizar con el bloque del Este se vio exacerbada por el Bloqueo de Berlín de 1949, lo que llevó a un acuerdo ese mismo año con muchas naciones de Europa. Algunas naciones se opusieron a la membresía y todavía lo hacen, por ejemplo, Suecia, Irlanda.

Creación, estructura y seguridad colectiva

La OTAN fue creada por el Tratado del Atlántico Norte , también llamado Tratado de Washington, que se firmó el 5 de abril de 1949. Había doce signatarios, incluidos Estados Unidos, Canadá y Gran Bretaña (lista completa a continuación). El jefe de las operaciones militares de la OTAN es el Comandante Supremo Aliado en Europa, cargo que siempre ostenta un estadounidense para que sus tropas no queden bajo mando extranjero, respondiendo al Consejo del Atlántico Norte de embajadores de los países miembros, que está presidido por el Secretario General. de la OTAN, que siempre es europea. La pieza central del tratado de la OTAN es el Artículo 5, que promete seguridad colectiva:

"un ataque armado contra uno o más de ellos en Europa o América del Norte se considerará un ataque contra todos ellos; y en consecuencia convienen que, si tal ataque armado ocurre, cada uno de ellos, en ejercicio del derecho de propiedad individual o colectiva legítima defensa reconocida por el Artículo 51 de la Carta de las Naciones Unidas , asistirá a la Parte o Partes atacadas tomando inmediatamente, individualmente y en concierto con las otras Partes, las acciones que considere necesarias, incluido el uso de la fuerza armada, para restaurar y mantener la seguridad del área del Atlántico Norte".

La cuestión alemana

El tratado de la OTAN también permitió la expansión de la alianza entre las naciones europeas, y uno de los primeros debates entre los miembros de la OTAN fue la cuestión alemana: si Alemania Occidental (el Este estaba bajo el control soviético rival) debería volver a armarse y permitirse unirse a la OTAN. Hubo oposición, invocando la reciente agresión alemana que provocó la Segunda Guerra Mundial, pero en mayo de 1955 se permitió que Alemania se uniera, una medida que causó malestar en Rusia y condujo a la formación de la alianza rival del Pacto de Varsovia de las naciones comunistas del Este.

La OTAN y la Guerra Fría

La OTAN, en muchos sentidos, se había formado para proteger a Europa occidental contra la amenaza de la Rusia soviética, y la Guerra Fría de 1945 a 1991 vio un enfrentamiento militar a menudo tenso entre la OTAN por un lado y las naciones del Pacto de Varsovia por el otro. Sin embargo, nunca hubo un enfrentamiento militar directo, gracias en parte a la amenaza de una guerra nuclear; como parte de los acuerdos de la OTAN, se colocaron armas nucleares en Europa. Hubo tensiones dentro de la propia OTAN, y en 1966 Francia se retiró del mando militar establecido en 1949. Sin embargo, nunca hubo una incursión rusa en las democracias occidentales, en gran parte debido a la alianza de la OTAN. Europa estaba muy familiarizada con un agresor que tomaba un país tras otro gracias a finales de la década de 1930 y no permitió que volviera a suceder.


El Pacto de Varsovia, originalmente un acuerdo de veinte años, se renovó en 1985 pero se disolvió oficialmente el 1 de julio de 1991 al final de la Guerra Fría. Sus miembros fundadores fueron la URSS, Albania, Bulgaria, Checoslovaquia, Alemania Oriental, Hungría, Polonia y Rumania. (Alphathon/Wikimedia Commons/CC ASA 3.0U)

La OTAN después de la Guerra Fría

El final de la Guerra Fría en 1991 condujo a tres acontecimientos importantes: la expansión de la OTAN para incluir nuevas naciones del antiguo bloque del Este (lista completa a continuación), la reinvención de la OTAN como una alianza de "seguridad cooperativa" capaz de tratar los conflictos europeos que no involucran a las naciones miembros y el primer uso de las fuerzas de la OTAN en combate. Esto ocurrió por primera vez durante las guerras de la ex Yugoslavia, cuando la OTAN usó ataques aéreos primero contra posiciones de los serbobosnios en 1995, y nuevamente en 1999 contra Serbia, además de la creación de una fuerza de mantenimiento de la paz de 60,000 en la región.

La OTAN también creó la iniciativa Asociación para la Paz en 1994, con el objetivo de involucrar y generar confianza con las naciones del ex Pacto de Varsovia en Europa del Este y la ex Unión Soviética, y más tarde con las naciones de la ex Yugoslavia. 

El Pacto actuó como uno de los dos bloques de poder clave en la Guerra Fría, durante la cual las tropas del Pacto, operando bajo la Doctrina Brezhnev, ocuparon y aseguraron el cumplimiento de Rusia contra los estados miembros. La Doctrina Brezhnev era básicamente una regla que permitía a las fuerzas del Pacto (en su mayoría rusas) vigilar a los estados miembros y mantenerlos como títeres comunistas. El acuerdo del Pacto de Varsovia pedía la integridad de los estados soberanos, pero esto nunca fue probable.

A partir de 2020, hay 30 miembros de pleno derecho de la OTAN, junto con un puñado de estados miembros aspirantes y estados socios no miembros.

La OTAN y la guerra contra el terrorismo

El conflicto en la antigua Yugoslavia no había involucrado a un estado miembro de la OTAN, y la famosa cláusula 5 fue invocada por primera vez, y por unanimidad, en 2001 después de los ataques terroristas en los Estados Unidos, lo que llevó a las fuerzas de la OTAN a realizar operaciones de mantenimiento de la paz en Afganistán. La OTAN también ha creado la Fuerza Aliada de Reacción Rápida (ARRF) para respuestas más rápidas. 

Sin embargo, la OTAN se ha visto presionada en los últimos años por personas que argumentan que debería reducirse o dejarse en manos de Europa, a pesar del aumento de la agresión rusa en el mismo período. Es posible que la OTAN todavía esté buscando un papel, pero desempeñó un papel muy importante en el mantenimiento del statu quo en la Guerra Fría y tiene potencial en un mundo donde las réplicas de la Guerra Fría siguen ocurriendo. 

Estados miembros

1949 Miembros fundadores: Bélgica, Canadá, Dinamarca, Francia (se retiró de la estructura militar en 1966), Islandia, Italia, Luxemburgo, Países Bajos, Noruega, Portugal, Reino Unido, Estados Unidos
1952: Grecia (se retiró del mando militar en 1974-1980), Turquía
1955: Alemania Occidental (Con Alemania Oriental como Alemania reunificada desde 1990)
1982: España
1999: República Checa, Hungría, Polonia
2004: Bulgaria, Estonia, Letonia, Lituania, Rumania, Eslovaquia, Eslovenia
2009: Albania, Croacia
2017: Montenegro

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