Panorama mundial de la educación 2024. Informe de la OCDE
Los logros educativos y los resultados en el mercado laboral están mejorando, pero se necesita más en materia de igualdad de oportunidades
10 septiembre 2024.- Los logros educativos y los resultados en el mercado laboral han mejorado para los adultos jóvenes con mayor riesgo de quedarse atrás, pero los sistemas educativos pueden adaptarse aún más para mejorar los resultados de todos los grupos, incluidas las niñas, las mujeres y los estudiantes de bajos ingresos, según Panorama de la educación 2024 .
Desde 2016, la proporción de jóvenes de entre 25 y 34 años con un título de secundaria superior ha aumentado del 83% al 86% en toda la OCDE, mientras que la proporción de jóvenes de entre 18 y 24 años que no participan en ninguna forma de empleo, educación o formación ha disminuido del 16% al 14% en promedio. Las oportunidades laborales también han mejorado: la tasa de empleo entre los jóvenes de entre 25 y 34 años sin un título de secundaria superior ha aumentado del 59% al 61%, y para aquellos con un título de secundaria superior o postsecundario no terciario, ha aumentado del 76% al 79%.
Estas tendencias positivas se deben a que los jóvenes de entre 18 y 24 años permanecen más tiempo en el sistema educativo y a que el mercado laboral es sólido. Esto no significa que sus resultados de aprendizaje sean uniformemente mejores, ya que los últimos resultados del Programa para la Evaluación Internacional de Alumnos de la OCDE muestran un descenso en muchos grupos. Por ello, los desajustes en materia de competencias siguen siendo un problema en el mercado laboral para los trabajadores de todos los niveles de cualificación, según el informe.
“Si bien los logros educativos y los resultados del mercado laboral han mejorado en muchos países de la OCDE, las conclusiones del informe de este año muestran que aún quedan desafíos por resolver. Ampliar el acceso a la educación y la calidad de la misma permitirá a los países aprovechar el potencial sin explotar de los grupos subrepresentados en beneficio de sus sociedades y economías. También ayudará a garantizar que los estudiantes de hogares vulnerables puedan ponerse al día y estén equipados con las herramientas y habilidades adecuadas para adaptarse a las cambiantes necesidades del mercado laboral”, dijo el Secretario General de la OCDE, Mathias Cormann . “Nuestra última edición de Panorama de la educación ofrece recomendaciones para que los responsables de las políticas ayuden a mejorar la igualdad en las oportunidades educativas mejorando el acceso a una educación de alta calidad en la primera infancia, abordando la escasez de docentes y alineando mejor los sistemas educativos con las necesidades del mercado laboral”.
Las mujeres jóvenes obtienen cualificaciones superiores considerablemente más que los hombres, pero la tasa de empleo de las mujeres de 25 a 34 años sigue siendo inferior a la de los hombres. La tasa de empleo de las mujeres jóvenes sin una cualificación de enseñanza secundaria superior es 25 puntos porcentuales inferior a la de sus homólogos masculinos. Entre los adultos jóvenes con cualificaciones terciarias, la brecha de género en las tasas de empleo es menor, pero sigue siendo significativa: 6 puntos porcentuales. Las mujeres jóvenes también ganan menos que los hombres jóvenes: los ingresos medios son un 15% inferiores para las que carecen de una cualificación de enseñanza secundaria superior y un 17% inferiores para las que tienen una cualificación terciaria.Las mujeres superan a los hombres en educación, pero esto no se traduce en oportunidades equivalentes en el mercado laboral
El informe muestra que las niñas y las mujeres siguen teniendo mejores resultados que los niños y los hombres en la mayoría de los indicadores educativos disponibles, como los resultados de las pruebas, las tasas de repetición de curso y las tasas de finalización de los estudios en los niveles secundario superior y terciario. Las niñas tienden a obtener mejores resultados en las evaluaciones estandarizadas y tienen un 28% menos de probabilidades de repetir un curso en los niveles primario y secundario inferior que los niños. En los niveles secundario superior y terciario, tienen más probabilidades de completar con éxito sus programas en todos los países para los que se dispone de datos, y las brechas de género a menudo superan los 10 puntos porcentuales.
Sin embargo, a pesar de su mayor nivel educativo, las mujeres jóvenes siguen enfrentándose a desventajas significativas en el mercado laboral. La brecha es particularmente grande para aquellas que no han completado la educación secundaria superior: la tasa de empleo del 47% para las mujeres de 25 a 34 años sin un título de educación secundaria superior es 25 puntos porcentuales inferior a la de sus homólogos masculinos. Entre las mujeres jóvenes con un título universitario, el 84% están empleadas, lo que supone 6 puntos porcentuales por debajo de la tasa de empleo de los hombres con calificaciones similares.
Mejorar la igualdad de oportunidades desde el principio es fundamental para nivelar las condiciones de juego en materia de educación, en particular para las familias de bajos ingresos.
El informe también concluye que los niños de familias de bajos ingresos tienen en promedio 16 puntos porcentuales menos de probabilidades de estar matriculados en servicios de educación y cuidado de la primera infancia antes de los 3 años. En la educación primaria y secundaria, los estudiantes de entornos socioeconómicos menos favorecidos obtienen peores resultados en las evaluaciones estandarizadas.
Esta desventaja temprana persiste en los distintos niveles y afecta el rendimiento educativo. Los estudiantes cuyos padres no han completado la educación secundaria superior tienen 17 puntos porcentuales menos de probabilidades de completar con éxito sus estudios que sus compañeros cuyos padres tienen un título universitario, y esta brecha aumenta a 19 puntos porcentuales en el caso de los que comienzan programas universitarios.
Mientras que el 72% de los adultos que tienen al menos un padre con un título universitario también han obtenido un título universitario, sólo el 19% de aquellos cuyos padres no han completado la educación secundaria superior han alcanzado un título universitario.
Los niños de familias de bajos ingresos tienen, en promedio, 18 puntos porcentuales menos de probabilidades de estar matriculados en centros de educación y atención de la primera infancia antes de los tres años. Los estudiantes de primaria y secundaria de entornos socioeconómicos menos favorecidos obtienen peores resultados en evaluaciones estandarizadas como el Estudio sobre el progreso en la competencia lectora internacional (PIRLS) y el PISA.La educación en la primera infancia es esencial para garantizar un comienzo justo
El informe confirma que la educación en la primera infancia es fundamental para reducir el impacto del entorno familiar en las oportunidades educativas, ya que ayuda a cerrar las brechas de desarrollo entre los niños antes de que ingresen a la escuela primaria. Sin embargo, también señala las disparidades en las opciones disponibles según el nivel de ingresos de las familias, como la disponibilidad de suficientes horas de guardería y la proximidad de instituciones financiadas con fondos públicos.
Diez de los 38 países de la OCDE han reducido la edad de inicio de la educación obligatoria en la última década para incluir parte o toda la educación preescolar, que ahora es obligatoria en 17 países. Los gobiernos también están dando cada vez más prioridad a la educación de la primera infancia en sus presupuestos: el gasto público en educación de la primera infancia medido como porcentaje del producto interno bruto (PIB) aumentó un 9% entre 2015 y 2021, significativamente más que para otros niveles de educación.
Las tasas de matriculación en la educación de la primera infancia han seguido aumentando en todos los grupos de edad. En promedio, en la OCDE, el 83% de los niños de tres a cinco años están matriculados en la educación preescolar en 2022, frente al 79% en 2013. Las tasas de matriculación de las familias de bajos ingresos son especialmente sensibles a los niveles de financiación pública y acceso gratuito, lo que pone en desventaja a los niños de las familias más pobres.
La escasez generalizada de docentes cualificados representa otro desafío acuciante, ya que en la mayoría de los países es difícil contratar docentes cualificados para sustituir a los que se jubilan o renuncian. Al comienzo del año académico 2022/23, 18 de los 21 países de los que se dispone de datos se enfrentaban a una escasez de docentes y no habían podido cubrir todos sus puestos docentes vacantes.
Sin embargo, los incentivos financieros por sí solos no son suficientes para atraer a candidatos motivados. Son igualmente importantes las medidas integrales, que incluyen un apoyo profesional suficiente y un fuerte reconocimiento público de los docentes en las escuelas desfavorecidas.
Panorama de la educación es la guía definitiva sobre el estado de la educación en el mundo y ofrece a los responsables de las políticas datos que les ayudarán a mejorar la eficacia de sus sistemas educativos, incluidos datos sobre logros, matriculación, financiación, resultados del mercado laboral, condiciones laborales de los docentes y la organización de los sistemas educativos. La edición de 2024 se centra específicamente en la equidad en la educación.
NOTAS DE ESPAÑA
La educación terciaria se ha convertido en el nivel educativo más común entre las personas de 25 a 34 años en España. La proporción de personas de entre 25 y 34 años con educación terciaria ha aumentado del 41% en 2016 al 52% en 2023. En el otro extremo del espectro de logros educativos, el 26% de las personas entre 25 y 34 años en España todavía no ha completado la educación secundaria superior, lo que supone un descenso sustancial respecto a 2016, cuando la proporción era del 35%, pero aún por encima del promedio de la OCDE del 14%
En España, el 30% de los niños menores de 2 años están matriculados en educación y atención infantil, en comparación con un promedio de la OCDE del 18%. A los 2 años, el 64% de los niños en España están matriculados, mientras que el El promedio de la OCDE es del 42%. Hasta que la educación obligatoria comience a los 6 años, las tasas de matriculación de los niños en España superan consistentemente la media de la OCDE
La probabilidad de estar empleado aumenta con el nivel educativo. En España, el 63% de las personas entre 25 y 34 años años sin educación secundaria superior están empleados, en comparación con el 71% de aquellos con educación secundaria superior o postsecundaria no terciaria y el 84% de aquellos con educación terciaria educación. En toda la OCDE, la tasa promedio de ninis cayó del 15,8% al 13,8% entre 2016 y 2023. En España, la proporción de ninis disminuyó del 23,2% al 17,8%
En España, el 2,1% del alumnado en educación primaria, el 7,8% en educación secundaria inferior y el 6,5% en educación educación secundaria superior general repiten un grado en su nivel de educación actual, los cuales son superior a los promedios de la OCDE: 1,5% en primaria, 2,2% en secundaria inferior y 3,2% en general nivel secundario superior.
España gasta el 4,9% de su producto interior bruto (PIB) en centros educativos desde primaria hasta el nivel terciario (incluida la I+D). Esto está en línea con el promedio de la OCDE del 4,9% del PIB. En España, El 88% del gasto total en instituciones primarias proviene de fuentes públicas, lo que está por debajo del Promedio de la OCDE del 93%
La educación de los padres tiene un fuerte impacto en el logro educativo de sus hijos. En España, El 77% de las personas entre 25 y 64 años que tienen al menos uno de sus padres con educación terciaria también obtuvieron educación terciaria. Por el contrario, sólo el 31% de las personas entre 25 y 64 años cuyos padres no tienen educación secundaria superior han obtenido ellos mismos una cualificación terciaria. Esto se compara con los promedios de 72% y 19%, respectivamente
En España, la proporción de jóvenes de 25 a 34 años que no ha alcanzado el nivel de segunda etapa de educación secundaria disminuyó en 9 puntos porcentuales entre 2016 y 2023. Con un 26 %, está 12 puntos porcentuales por encima de la media de la OCDE en 2023
En términos reales (ajustados a la inflación), los salarios de los docentes aumentaron un 2% durante el período de ocho años, en comparación con un aumento promedio del 4% en los países donde hay datos disponibles.
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