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ES NOTICIA. Las Universidades Públicas Madrileñas se "alzan" contra el Proyecto de Ley de Presupuestos para 2025 de la CAM

universidad pública, presupuestos 2025, Comunidad de Madrid

 

Rectores CRUMA

COMUNICADO DE LAS UNIVERSIDADES PÚBLICAS DE MADRID

28 noviembre 2024.- Los Consejos de Gobierno de las seis universidades públicas de Madrid, reunidos en respectivas  sesiones extraordinarias con fecha 28 de noviembre de 2024, y en representación de sus  comunidades universitarias, expresan su profunda preocupación ante una situación en la que se  pone en duda, casi a diario, el compromiso y la calidad de su servicio público a pesar de que los  hechos y el reconocimiento nacional e internacional demuestran lo contrario. Este cuestionamiento  entra en contradicción con el reconocimiento generalizado que hacen estudiantes, sus familias y las  empresas e instituciones sobre la contribución esencial de nuestras universidades públicas al  desarrollo regional y nacional, todo ello avalado por la calidad académica, investigadora y de  transferencia de conocimiento de nuestras seis universidades públicas. 

Las universidades públicas de Madrid siguen siendo el motor principal del desarrollo y el ascensor  social más eficiente, a pesar de la grave infrafinanciación que sufren desde la crisis financiera de la  pasada década. Esta carencia de recursos pone en riesgo las inversiones necesarias para modernizar  y ampliar nuestra oferta formativa, renovar y consolidar nuestras plantillas y mejorar las  infraestructuras esenciales para garantizar un servicio público de calidad. La universidad, y la  educación superior en general, son un bien común que impulsa tanto el progreso individual como el  colectivo, al servicio de toda la sociedad. Nuestras universidades públicas son un activo productivo en el que hay que seguir invirtiendo. 

Además, nuestras universidades públicas son espacios privilegiados para el debate de ideas y  modelos, lugares de convivencia, pluralidad, tolerancia y diálogo. Siempre lo han sido y seguirán  siéndolo. No son, de ninguna manera, centros de adoctrinamiento. Nuestro compromiso es con el  conocimiento, la investigación, la transferencia, la cultura, la creación artística y la formación de las  personas y profesionales que nuestra sociedad necesita. Cerca de 220,000 estudiantes y sus  familias confían en nuestras universidades, y alrededor de 30,000 profesionales trabajan cada día  para hacer posible este proyecto. Mostramos nuestro rechazo a que nuestras instituciones sean  instrumentalizadas en un debate partidista y simplista. 

La universidad pública ha sido clave en la formación de quienes han contribuido a construir nuestra  convivencia y el respeto mutuo entre personas e instituciones en las últimas décadas. Es hora de  protegerla y fortalecerla. Hoy más que nunca es necesario un pacto social renovado que permita a  la universidad seguir cumpliendo con el servicio público que le ha sido encomendado. 

La Comunidad de Madrid, en su papel entre los más relevantes tractores de la economía española,  no puede permitirse relegar a sus instituciones académicas a un estado de precariedad que  comprometa su capacidad para formar talento, e impulsar la investigación y la innovación para contribuir al progreso colectivo. La Administración regional y las universidades debemos aunar  fuerzas, actuar con responsabilidad y visión de futuro, garantizándose desde la Comunidad de  Madrid una financiación adecuada que permita a las universidades públicas seguir cumpliendo su  papel como pilares fundamentales de la competitividad tecnológica y económica de las empresas,  así como del bienestar de la sociedad madrileña. 

Por el futuro de la educación superior y el progreso de nuestra sociedad, defendamos la  universidad pública.


CARTA ABIERTA A LA PRESIDENTA DE LA COMUNIDAD DE MADRID

TRAS LA APROBACIÓN DEL PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTOS DE 2025 POR EL  CONSEJO DE GOBIERNO DE LA COMUNIDAD DE MADRID, LOS CONSEJOS DE GOBIERNO DE LAS SEIS UNIVERSIDADES PÚBLICAS MADRILEÑAS (UUPPMM), REUNIDOS EN  RESPECTIVAS SESIONES EXTRAORDINARIAS EL DÍA 28 DE NOVIEMBRE DE 2024, ADVIERTEN SOBRE LA INSOSTENIBILIDAD ECONÓMICA DEL SISTEMA PARA GARANTIZAR  LA CALIDAD DEL SERVICIO PÚBLICO QUE NECESITA LA CIUDADANÍA

El borrador de presupuestos aprobado por el Gobierno de la Comunidad de Madrid no  contempla las transferencias necesarias para afrontar el impacto de la inflación en los  suministros, cubrir íntegramente el incremento salarial acordado por el Gobierno central,  ni financiar las exigencias de la nueva Ley de Universidades. Tampoco incluye recursos  suficientes para garantizar el mantenimiento imprescindible de los edificios, indispensable  para su funcionamiento y seguridad en condiciones adecuadas. Ante esta situación, las  Universidades Públicas de la Comunidad de Madrid urgen la implementación de un  modelo plurianual de financiación que asegure su sostenibilidad y permita seguir  ofreciendo a la ciudadanía el servicio público que merece. 

Los Consejos de Gobierno de las seis Universidades Públicas de la Comunidad de Madrid (UUPPMM), reunidos en respectivas sesiones extraordinarias el día 28 de noviembre de  2024, expresan su profunda preocupación ante el Proyecto de Ley de Presupuestos de  2025, aprobado por el Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid el 30 de octubre  de 2024. Si la Asamblea lo ratifica en los términos presentados, se agravará la ya crítica  situación económica de las UUPPMM, consecuencia de la infrafinanciación acumulada en  los últimos años. 

La partida destinada a subvenciones ignora los argumentos que hemos planteado a la  Consejería y enmascara un descenso real en la financiación de las universidades,  agravando el déficit estructural que sufren las UUPPMM. A pesar de la alarmante  situación económica, la partida presupuestaria anunciada para 2025 se mantiene en la  misma e idéntica cuantía que en 2024, pues la aparente (y mínima) subida corresponde  únicamente a una parte del incremento salarial que ya fue aplicado a los empleados  públicos en este mismo año 2024 con respecto a lo inicialmente presupuestado para el  mismo año. Esto, sumado al aumento de los costes salariales y al encarecimiento de la  energía, servicios y productos, representa un retroceso en términos reales para la  financiación universitaria.

Además, el proyecto de presupuestos no contempla recursos específicos para cubrir el  significativo incremento de costes derivados del cumplimiento de la Ley Orgánica del  Sistema Universitario (LOSU). Esto contribuye decididamente a colocar a las UUPPMM en  una situación prácticamente insostenible. El artículo 55 de la LOSU establece de forma  clara la obligación de las administraciones públicas de garantizar los recursos necesarios  para la suficiencia financiera de las universidades. En nuestro caso, dicha responsabilidad  recae sobre la Comunidad de Madrid, que debe cumplir con este mandato para evitar un  escenario crítico. 

Las UUPPMM acumulan 15 años de infrafinanciación y una progresiva reducción de  ingresos, sin señales de mejora. Desde la crisis financiera, la Comunidad de Madrid redujo  drásticamente la subvención nominativa y aumentó los precios de las matrículas a  estudiantes. Aunque en los últimos años se han reducido estos precios públicos, esas  disminuciones no se han traducido en la correspondiente recuperación de la subvención  nominativa a las UUPPMM, sino que se vienen compensando en la misma nominativa  mediante cuantías calculadas anualmente y completamente desvinculadas de los salarios  y su crecimiento. 

Con todo ello, las UUPPMM operan hoy con una subvención nominativa de cuantía  inferior a la de 2009 en euros de ese mismo año, por tanto sin tener en cuenta ni siquiera  la inflación. Esta reducción de la subvención nominativa contrasta con un aumento  acumulado del 34,9% en el IPC entre enero de 2009 y septiembre de 2024 (según el INE).  Mientras otras Comunidades Autónomas han revertido los recortes de la pasada década  mediante contratos-programas de financiación plurianuales y nuevos modelos de  financiación, Madrid se aleja del objetivo de dedicar el 1% de su PIB a la educación  superior. Esto la convierte en la Comunidad Autónoma que peor financia a sus  Universidades Públicas, imponiendo, además, uno de los precios públicos más altos del  país a las familias. 

Aún más alarmante es el hecho de que la partida anual destinada a inversiones lleva  congelada desde 2014 en tan solo 7,6 millones de euros para las seis UUPPMM. Esto  contrasta drásticamente con los 640 millones de euros asignados en el plan de inversiones  2007-2011, evidenciando una caída significativa en los recursos destinados al  mantenimiento y mejora de infraestructuras. Esta cifra resulta claramente insuficiente  para atender las necesidades de los espacios que utilizan diariamente cerca de 30.000  profesores e investigadores, y personal técnico, de gestión, administración y servicios,  junto con, aproximadamente, 220.000 estudiantes. La falta de inversión compromete  gravemente las condiciones necesarias para garantizar un entorno adecuado para la  enseñanza, el aprendizaje y la investigación. 

Adicionalmente a todo lo anterior y en cumplimiento de la LOSU, se ha tenido que rebajar  la dedicación docente de algunas categorías de profesorado, sin haber podido contratar el  número de efectivos de profesorado necesarios para compensar esa reducción dada la  precaria situación económica descrita y la limitación de efectivos a la tasa de reposición.  Desde el Ministerio de Universidades se nos ha facilitado una propuesta (a través de un  borrador de convenio) que se habría estado negociando con la Comunidad de Madrid –lo  mismo que con otras Comunidades Autónomas y sus respectivas Universidades Públicas para autorizar y contratar esos nuevos efectivos de profesorado y, así, mantener el  servicio público en las condiciones anteriores a la LOSU.

Pero nada ha llegado a buen puerto en la Comunidad de Madrid –ni se nos ha planteado ninguna otra posible  alternativa-, de forma que se nos autorizase ese necesario crecimiento de efectivos y la futura estabilización de sus correspondientes plazas, así como su dotación económica con  total garantía de que no acabará recayendo su coste sobre las actuales mermadas  subvenciones nominativas de la Comunidad de Madrid con las que apenas se puede pagar  ya el 80% de las nóminas del personal de nuestras UUPPMM. 

El sistema universitario público de Madrid, el segundo más grande de España en número  de estudiantes, enfrenta otro año marcado por el acrecentamiento progresivo de los  mismos problemas que lo han aquejado durante más de 15 años de infrafinanciación. La  precariedad laboral, la imposibilidad de reponer jubilaciones, las limitaciones en  promociones, la paralización de proyectos formativos y de investigación, y la incapacidad  para atraer o retener talento son algunos de los desafíos recurrentes. A esto se suman  infraestructuras obsoletas que representan un riesgo creciente para usuarios y  trabajadores. 

Si la situación actual es crítica, en pocos años podría volverse catastrófica, lo que nos  pondrá en clara desventaja con otras Comunidades Autónomas. Estas otras regiones han  implementado modelos de financiación plurianuales, revirtiendo los recortes de la crisis  financiera y potenciando sus capacidades en formación, investigación e innovación,  mientras que la Comunidad de Madrid sigue rezagada, comprometiendo su futuro  académico y científico. 

Financiar la educación superior no es un gasto, sino una inversión estratégica que  beneficia tanto a la ciudadanía como al tejido productivo regional y nacional. En una  región como Madrid, las UUPPMM son esenciales para formar y atraer talento, generar  conocimiento, impulsar el progreso económico, fomentar la innovación científica y  tecnológica, y crear riqueza. Más que instituciones educativas, las UUPPMM representan  un bien común que debe ser protegido y apoyado por la clase política y la sociedad a la  que sirven. Su excelencia en investigación y docencia no se logra de forma improvisada,  sino mediante una inversión constante y años de dedicación y esfuerzo por parte de la  comunidad universitaria. 

Ante la gravedad que implicaría la aprobación del actual Proyecto de Ley de Presupuestos  para 2025, los Consejos de Gobierno de las UUPPMM consideramos imprescindible:  

1) Que se enmienden los presupuestos durante su trámite en la Asamblea para  garantizar la suficiencia financiera del sistema universitario público madrileño.

2) Que se aumente considerablemente la partida de infraestructuras para poder  hacer frente al mantenimiento de nuestros edificios y a nuevas inversiones.

3) Que se inicie de inmediato la elaboración de un modelo de financiación plurianual  que asegure la sostenibilidad de las Universidades Públicas y nos permita seguir  trabajando para servir a la sociedad madrileña con la calidad que merece.

4) Que se garantice la posibilidad de adaptación a la LOSU de las plantillas de  nuestras universidades para mantener el servicio público en las mismas  condiciones a través de un plan específico que nos lo autorice y con total garantía  de que no acabará recayendo su coste en las UUPPMM sobre las actuales  mermadas subvenciones nominativas de la Comunidad de Madrid.



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La Crónica del Henares: ES NOTICIA. Las Universidades Públicas Madrileñas se "alzan" contra el Proyecto de Ley de Presupuestos para 2025 de la CAM
ES NOTICIA. Las Universidades Públicas Madrileñas se "alzan" contra el Proyecto de Ley de Presupuestos para 2025 de la CAM
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