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| El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, sostiene una carta fundacional firmada para la Junta de la Paz durante el Foro Económico Mundial en Davos, Suiza, el 22 de enero de 2026 [AFP] |
25 enero 2026.- La recién creada "Junta de la Paz" de Donald Trump se presenta como un audaz intento de romper con lo que sus fundadores describen como décadas de diplomacia internacional fallida. Su carta fundacional comienza con una declaración que pocos discutirían abiertamente: "Una paz duradera requiere juicio pragmático, soluciones sensatas y la valentía de alejarse de enfoques e instituciones que han fracasado con demasiada frecuencia".
Es cierto que el mundo necesita urgentemente superar décadas de inercia para reformar sus organizaciones internacionales. Es cierto que se necesitan nuevas instituciones para resolver problemas globales, en lugar de limitarse a gestionar crisis interminables.
Quizás por eso Donald Trump decidió celebrar la ceremonia de firma de su nueva junta directiva en paralelo al Foro Económico Mundial de Davos. Aquí, más que en ningún otro lugar, es donde supuestamente se reúnen los líderes empresariales globales orientados a los resultados. En la firma de la carta, un exultante Trump se encontraba entre 20 jefes de estado y primeros ministros (de los 60 invitados).
La "junta más prestigiosa jamás formada" incluye a los presidentes de Azerbaiyán, Kazajistán y Uzbekistán, así como a los primeros ministros de Mongolia, Armenia y Pakistán. Como es lógico, también están presentes representantes de los gobiernos más directamente involucrados en el "plan de paz de Gaza", como Israel, Qatar, Emiratos Árabes Unidos, Arabia Saudita, Jordania y Egipto.
Del Sudeste Asiático, Indonesia y Vietnam, y de Sudamérica, el presidente argentino Javier Milei. Hungría, Bulgaria y Kosovo son los únicos países europeos que se han unido hasta el momento.
El estatuto del consejo continúa estableciendo una “asociación” que sería incluso menos responsable que el antiguo Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y menos democrática que cualquier empresa que cotice en bolsa cuyo director ejecutivo asista a Davos.
Tiene potencial como instrumento para construir la paz en Gaza, pero corre el riesgo de fracasar si su alcance se diluye demasiado. Y el propio Davos corre el riesgo de perder credibilidad como lugar donde las personas "comprenden los desafíos globales y hacen avanzar al mundo juntas", si la búsqueda de un nuevo orden mundial se convierte en la celebración de un solo hombre.
Es cuestionable la capacidad del Foro Económico Mundial como "organización" para generar las ideas que el mundo necesita desesperadamente para comprender esos desafíos globales.
De unos 3.000 delegados, menos de uno de cada diez parece tener menos de 30 años. El equilibrio de género tampoco es bueno. Hay muchos estadounidenses y la mayoría paga cuotas de asistencia caras . Vivimos en un mundo donde las líneas eléctricas no están claramente trazadas a menos que uno esté al tanto.
La Junta de Paz es mucho más transparente a la hora de determinar quién tiene el poder. Trump está expresamente nominado por la carta como presidente vitalicio. Es el único que puede invitar a los estados a unirse y revocar su membresía. Solo él nombra a su sucesor. Tiene poder de veto sobre cualquier decisión.
En el Consejo de Seguridad, esta es una facultad que ostentan las cinco naciones que ganaron la Segunda Guerra Mundial. Trump puede continuar en el cargo incluso si ya no es presidente de Estados Unidos. Nadie puede, por supuesto, intentar destituir al presidente, aunque la carta reconoce amablemente que la destitución puede producirse en caso de "incapacidad" del líder supremo, si los demás miembros de la junta lo acuerdan por unanimidad.
Este es más poder del que la mayoría de los dictadores modernos pueden atribuirse. Putin tiene que ganar las elecciones, y Xi Jinping es nominado por un partido. Es más poder incluso que el de los emperadores romanos, quienes eran designados formalmente por el Senado (y en realidad elegidos por el ejército). Trump ha propuesto un documento que le otorga poderes con los que el propio Augusto ni siquiera podía soñar.
Lo sorprendente es que la mayoría de los Estados miembros de la UE están considerando la invitación a unirse. Incluso se dice que algunos están intentando determinar cómo abordar los conflictos que dicha medida presentaría con sus propias constituciones nacionales o con los tratados de la UE (debería ser obvio para cualquier estudiante de derecho que tal posibilidad no existe para una democracia liberal autoproclamada).
Sería catastrófico si lo hicieran. Estarían aceptando que una organización internacional basada en el liderazgo irresponsable de un solo individuo podría ser el punto de partida para construir un nuevo orden mundial.
Los asesores de Trump tienen razón cuando escriben en la carta que «con demasiada frecuencia, los enfoques para la mayoría de los problemas globales fomentan la dependencia perpetua e institucionalizan las crisis en lugar de guiar a las personas para superarlas». Debemos asegurarnos de que las organizaciones internacionales sean recompensadas según su capacidad para resolver problemas y no solo para gestionarlos indefinidamente. Sin embargo, esto requiere más rendición de cuentas y participación, no menos. Necesitamos propuestas creativas pero serias.
Estoy seguro de que muchos tienen dudas de que el Foro Económico Mundial se convierta en el escenario del espectáculo interminable del productor de El Aprendiz.
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