Qué dice la ley si haces huelga el 11N: no hay que avisar, se descuenta el día y no se cotiza. Servicios mínimos en Madrid y Guadalajara.
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| Quien secunde la huelga del 11N no tiene que avisar ni puede ser sancionado, pero no cobra ese día; en Madrid, Cercanías circulará al 75 % y Metro al 80 % en hora punta. | Infografía: La Crónica del Henares, con datos del BOE, el BOCM y Renfe. |
Alcalá de Henares, 9 de noviembre de 2026
Quien secunde la huelga general del miércoles 11 de noviembre no tiene que avisar a nadie y no puede ser sancionado por ello, pero dejará de cobrar ese día y de cotizar a la Seguridad Social. Repasamos lo que dice la ley para trabajadores, empresas y sindicatos, y los servicios mínimos en Madrid y Guadalajara.
El 11N en cuatro datos
- 24 horas de paro, de 00.00 a 24.00 del miércoles 11, en toda España salvo Ceuta.
- Es la primera huelga general de CCOO y UGT desde el 14 de noviembre de 2012.
- No hay que comunicar a la empresa si se va a hacer huelga, y la empresa no puede preguntarlo.
- Cercanías, al 75 % en hora punta; Metro de Madrid, al 80 %.
Quién convoca y por qué
Convocan CCOO y UGT junto con CGT, CNT, la Unión de Actores y Actrices, CO.BAS, la Intersindical y la Confederación de Sindicatos de Inquilinas, según elDiario.es. Reclaman al Gobierno, a las comunidades autónomas y a los ayuntamientos medidas para garantizar el acceso a la vivienda, y a las empresas subidas salariales que recuperen poder adquisitivo. Los trabajadores de Ceuta quedan fuera de la convocatoria por la crisis migratoria que vive la ciudad, según EFE.
El paro dura las 24 horas del día 11. En los centros con turnos empieza con el primer turno, aunque arranque antes de las 00.00, y acaba con el último, aunque termine después de medianoche. Quienes elaboran productos o servicios que deben estar listos el día 11 (prensa, por ejemplo) pueden parar ya el martes 10.
La ley que se aplica: de 1977
La huelga es un derecho fundamental (artículo 28.2 de la Constitución), pero sigue regulada por una norma anterior a ella: el Real Decreto-ley 17/1977, de relaciones de trabajo, depurado por el Tribunal Constitucional en su sentencia 11/1981. No existe la ley orgánica de huelga que la Constitución dejó prevista. Por eso buena parte de las reglas que siguen salen de la jurisprudencia.
Trabajadores: lo que puedes y lo que te cuesta
Puede hacer huelga cualquier asalariado, con contrato temporal, a tiempo parcial o en periodo de prueba, esté o no afiliado a un sindicato. También los empleados públicos, funcionarios incluidos, tienen reconocido este derecho en el Estatuto Básico del Empleado Público.
¿Tengo que avisar a la empresa?
No. Basta con no acudir ese día. La empresa tampoco puede preguntar antes quién va a parar ni presionar para saberlo; sí puede controlar la asistencia el mismo día para calcular los descuentos.
¿Me pueden despedir o sancionar?
No por el simple hecho de secundarla. Un despido o una sanción por ese motivo sería nulo, porque vulnera un derecho fundamental. Sí cabe sanción si durante la huelga se comete una falta laboral grave, como coaccionar a compañeros o no cumplir un servicio mínimo al que se ha sido designado.
¿Cuánto me descuentan?
El contrato queda en suspenso ese día y no se cobra: la empresa descuenta la parte del salario base, complementos y pluses de la jornada no trabajada y la parte proporcional de las pagas extra. El descuento debe ajustarse al tiempo real de huelga. Lo que no se puede tocar son las vacaciones.
¿Y la Seguridad Social?
El trabajador no causa baja: pasa a una situación de alta especial, en la que ni él ni la empresa cotizan ese día. No pierde antigüedad. Si ya estaba de baja médica antes de la huelga, sigue cobrando la incapacidad temporal; si la baja empieza durante el paro, la prestación no se cobra hasta que la huelga termine, aunque la asistencia sanitaria está siempre garantizada.
¿Y si teletrabajo?
Se puede hacer huelga igual: basta con no conectarse ni atender correos o llamadas. La empresa descuenta el día y no puede monitorizar la actividad para detectar quién para.
¿Y si quiero trabajar y no puedo llegar?
Nadie puede obligar a hacer huelga. Si el transporte impide llegar, hay que avisar cuanto antes a la empresa, que debería ofrecer teletrabajo cuando sea posible. Si no lo es, los despachos consultados por esta redacción recomiendan mantener el salario.
Hay una obligación que sí pesa sobre el trabajador: quien haya sido designado para un servicio mínimo o para los de seguridad y mantenimiento debe acudir y hacer las tareas fijadas. Los huelguistas, además, no pueden ocupar el centro de trabajo.
Empresas: el centro abierto y nadie que sustituya
La empresa debe mantener el centro abierto para quien quiera trabajar. El cierre patronal solo cabe en tres supuestos tasados por el artículo 12: peligro notorio de violencia o de daños graves, ocupación ilegal del centro o una inasistencia que impida gravemente la producción. Hay que comunicarlo a la autoridad laboral en 12 horas y limitarlo al tiempo indispensable.
Lo que no puede hacer es sustituir a los huelguistas, el llamado esquirolaje. El artículo 6.5 del decreto de 1977 prohíbe contratar a personas ajenas a la empresa, incluidas las de empresas de trabajo temporal. Los tribunales han extendido la prohibición a usar a la propia plantilla en funciones que no son las suyas y a recurrir a medios técnicos u organizativos distintos de los habituales para anular el efecto del paro. Según el despacho Cuatrecasas, la sentencia del Constitucional 24/2026, de 12 de marzo, refuerza ese criterio: no se pueden reconfigurar sistemas, automatizar funciones ni comprar medios para suplir a quienes paran.
La empresa sí puede descontar el salario del día, debe comunicar el alta especial de los huelguistas a la Seguridad Social por el Sistema RED y, en las actividades con riesgo para personas o instalaciones, fijar los servicios de seguridad y mantenimiento, negociados con el comité de huelga. Los actos del empresario que lesionen el derecho de huelga son infracción muy grave según el artículo 8.10 de la Ley de Infracciones y Sanciones en el Orden Social.
Sindicatos: preaviso, comité y piquetes informativos
La huelga debe comunicarse por escrito a las empresas y a la autoridad laboral con cinco días naturales de antelación, o diez si afecta a servicios públicos, en cuyo caso los convocantes también deben darle publicidad ante los usuarios. En una huelga general, según los despachos laboralistas consultados, basta con trasladar el preaviso a las organizaciones empresariales. Cada convocatoria tiene un comité de huelga, de un máximo de doce personas, que está obligado a negociar con la empresa desde el preaviso y a garantizar los servicios de seguridad y mantenimiento. Los huelguistas pueden hacer publicidad de la huelga «en forma pacífica» y recoger fondos «sin coacción alguna», dice el artículo 6.6.
Los piquetes son legales mientras sean informativos y pacíficos: pueden explicar la huelga y animar a secundarla, pero no impedir el paso ni coaccionar a quien quiere trabajar. Quien coaccione se expone a responsabilidad disciplinaria y penal.
Servicios mínimos: quién los fija
No son lo mismo que los de mantenimiento. Los servicios mínimos solo se fijan en servicios esenciales para la comunidad, sean públicos o privados (transporte, sanidad, emergencias, educación), y los decide la autoridad gubernativa: el Gobierno en los de ámbito estatal y las comunidades autónomas en los suyos, mediante una resolución motivada que puede recurrirse ante los tribunales. La empresa designa por su nombre a quienes deben cubrirlos.
En la Comunidad de Madrid, CCOO ha rechazado los mínimos del transporte por considerarlos «abusivos» y ha pedido que los vehículos que circulen como servicio mínimo vayan identificados con carteles, según Telemadrid.
Antes de salir el miércoles
| Servicio | Mínimo fijado |
|---|---|
| Cercanías (C-2 y C-7 en el Corredor) | 75 % de 6.00 a 9.00, de 13.30 a 15.30 y de 18.30 a 20.30; 50 % el resto |
| Media Distancia / AVE y Larga Distancia | 65 % / 73 % |
| Metro de Madrid | 80 % en hora punta (7.30-9.30, 14.00-16.00 y 18.00-20.00); 50 % el resto |
| Interurbanos y urbanos fuera de Madrid capital (Alcalá, Torrejón, Coslada...) | 50 % hasta las 9.30; 45 % el resto |
| EMT de Madrid | 50 % en red específica; 40 % en red concurrente |
| Hospitales madrileños | Plantilla de fin de semana y festivo, más guardias; nunca más del 35 % por gerencia |
| Centros de salud de Madrid | Hasta 2 médicos, 1 pediatra y 2 enfermeras por turno, según tamaño |
| Colegios de Madrid | Director y jefe de estudios; 1 maestro por cada 50 alumnos en Infantil y Primaria y 1 profesor por cada 90 en ESO |
| Juzgados de Madrid (incluidos los de Alcalá y Torrejón) | Guardias con dotación completa y, en general, el 25 % del resto de la plantilla |
| Sanidad en Castilla-La Mancha (Guadalajara) | Plantilla de un día festivo en hospitales y urgencias |
| Colegios de Castilla-La Mancha / 112 | 1 docente por cada 3 grupos en Primaria y 6 en Secundaria / 80 % |
En Madrid solo se garantizan los comedores de 0 a 3 años y de Educación Especial. Los mínimos de autobuses no fijan una frecuencia concreta: conviene consultar el horario especial de cada línea. Renfe ha publicado en su sala de prensa el listado de trenes garantizados el día 11.
Tres días seguidos con trenes afectados
El Sindicato Español de Maquinistas Ferroviarios (Semaf) tiene convocados paros en Renfe el martes 10 y el jueves 12, una convocatoria distinta de la huelga general. Transportes ha fijado para esos días los mismos mínimos del 75 % en Cercanías en hora punta. Para quien viaja a diario en la C-2 o la C-7, la semana tendrá tres jornadas con servicio reducido.
Lo que queda por concretar
- ¿Qué servicios municipales mantendrán los ayuntamientos del Corredor? Pregunta para Alcalá, Torrejón, Coslada, San Fernando y Azuqueca, que fijan los mínimos de sus propios servicios (limpieza, recogida de basuras, instalaciones).
- ¿Qué horarios tendrán las líneas interurbanas del Corredor? Corresponde publicarlos al Consorcio Regional de Transportes y a cada operador.
- ¿Recurrirán los sindicatos los servicios mínimos de Madrid? CCOO los ha calificado de abusivos, pero no ha anunciado si los llevará a los tribunales.
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Fuentes consultadas
- Constitución Española, art. 28.2. Real Decreto-ley 17/1977, de 4 de marzo, sobre relaciones de trabajo (texto consolidado del BOE, arts. 3 a 14), con los fallos de la STC 11/1981. Ley de Infracciones y Sanciones en el Orden Social, art. 8.10.
- BOCM, 6 de noviembre de 2026: servicios mínimos de la Comunidad de Madrid, fijados por acuerdo del Consejo de Gobierno de 4 de noviembre (relación de acuerdos difundida por la Comunidad de Madrid).
- Renfe: servicios mínimos fijados por el Ministerio de Transportes.
- DOCM, CLM24 y elDiario.es Castilla-La Mancha: servicios mínimos en Castilla-La Mancha.
- elDiario.es: guía de derechos y deberes (9 de noviembre).
- Cuatrecasas y Garrigues: pautas para empresas.
- Telemadrid: posición de CCOO sobre los mínimos de transporte.
- CSIF: resumen de los servicios mínimos en la Administración de Justicia de Madrid (7 de noviembre).
