ACTUALIDAD. Cómo las autonomías se benefician de los impuestos a la electricidad y a los carburantes

  Los impuestos suponen el 43% del gasóleo A y el 47% de la gasolina. Foto: iStock 21 junio 2022.- Las normas tributarias conceden a las aut...

 

Los impuestos suponen el 43% del gasóleo A y el 47% de la gasolina. Foto: iStock

21 junio 2022.- Las normas tributarias conceden a las autonomías la cesión de determinados tributos, aunque estos sean estatales, como forma de financiar los servicios públicos que tienen las comunidades, con amplias competencias en materias como sanidad o educación. Esto afecta a las comunidades que se encuentran en el régimen común tributario (todas salvo País Vasco y Navarra y en el caso de Canarias, que recauda su propio impuesto sobre combustibles derivados del petróleo).

La Administración central no es la única que tiene competencias sobre la gestión de este tipo de recaudación. En concreto, sobre el precio de la gasolina se aplican dos impuestos, como indica la AOP: el Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA) y el Impuesto Especial sobre Hidrocarburos (IEH). Este último es un impuesto fijo por litro de carburante, como recoge el Real Decreto 1165/1995, de 7 de julio.

El impuesto especial de hidrocarburos está cedido a las comunidades autónomas en un 58% en su tipo general (de 0,401 euros por cada litro) y en un 100% en su tipo especial (de 0,072 euros por litro)l, como recoge la Ley 22/2009 sobre el sistema de financiación de las comunidades autónomas y confirma a Newtral.es la Agencia Tributaria. Es uno de los recursos que tienen para financiarse. 

La Ley de capacidad tributaria de las Comunidades Autónomas, vigente desde hace más de 20 años, traza qué impuestos son cedidos a los gobiernos autonómicos para financiarse. Esto incluye a la recaudación del Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados, el Impuesto de Sucesiones y Donaciones, los Tributos sobre el Juego y Tasas que afectan a determinados servicios transferidos. Además, incluye la parte conocida como tarifa autonómica del IRPF, esa parte del impuesto de la renta sobre el que tiene capacidad de decisión el Gobierno autonómico. 

Además, reciben el 50% de la recaudación líquida del IVA. 

También el 58% del impuesto especial sobre hidrocarburos pero también sobre el resto de impuestos especiales, como la Cerveza, las bebidas alcohólicas, los productos derivados o el tabaco. Además, el 100% del impuesto sobre la electricidad.

El Estado recauda el impuesto sobre hidrocarburos, pero posteriormente lo traslada a las comunidades. Lo hace mediante las conocidas como entregas a cuenta. Este año (2022) el Gobierno tiene previsto ceder a las comunidades en concepto de entregas a cuenta de los impuestos especiales, entre los que se encuentra el de hidrocarburos, de orden de los 13.800 millones de euros.

Esto equivale a casi el 16% de las entregas a cuenta por la tarifa autonómica del IRPF (49.192,76 millones de euros) y al 21,23% de las correspondientes al IVA (37.068,99 millones).

REPARTO AUTONÓMICO

A cuenta del impuesto especial sobre los hidrocarburos, Cataluña recibirá este año 1.472,22 millones de euros; Andalucía, 1.411,25; la Comunidad Valenciana, 881,81; y Madrid, 881,24 millones.

Castilla y León ingresará 659,42 millones de euros; Galicia, 555,16; Castilla-La Mancha, 514,49; Murcia, 346,95; Aragón, 346,54; Extremadura, 251,34; Baleares, 198,54; Asturias, 169,40; Cantabria, 120,48; y La Rioja, 60,82 millones.

Además, en Euskadi se recaudan por el impuesto sobre los hidrocarburos 1.527 millones de euros y en Navarra 189,21, el 100% para las haciendas forales vascas al margen de los ajustes posteriores con el Estado, según datos correspondientes a 2021 facilitados a la Agencia Efe por los respectivos ejecutivos autonómicos.

IMPUESTOS A LOS CARBURANTES

Según datos facilitados a Efe por la Asociación Española de Operadores de Productos Petrolíferos (AOP), el encarecimiento de la materia prima ha bajado el porcentaje que representan los impuestos para el consumidor hasta el 47% en la gasolina 95 y el 43% en el gasóleo A.

De un litro de gasolina 95 -con un precio de 1,584 euros de febrero pasado-, el impuesto especial sobre hidrocarburos -un impuesto armonizado a nivel europeo y, por lo tanto, sometido a las directivas comunitarias que lo regulan- suponía 47,3 céntimos; el IVA, 27,5 céntimos; la materia prima, 60,5 céntimos; y los costes de distribución y márgenes, 23,1 céntimos.

En el gasóleo A -con un precio de 1,471 euros el litro-, el impuesto de hidrocarburos representaba 37,9 céntimos; el IVA, 25,5 céntimos; la materia prima, 62,4 céntimos; y los costes de distribución y márgenes, 21,3 céntimos.

De esta forma, y teniendo en cuenta todo lo anterior, por cada 100 euros de gasolina, las comunidades autónomas recaudan (con datos de febrero) en torno a 26 euros en impuestos, por lo que, si además se descuenta lo que reciben las entidades locales, el Gobierno central obtiene alrededor de 19 euros.

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