Robert Habeck y Olaf Sholtz, en una imagen de archivo. Dado que la Ley de Reducción de la Inflación (IRA) de 400.000 millones de euros de...
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| Robert Habeck y Olaf Sholtz, en una imagen de archivo. |
Dado que la Ley de Reducción de la Inflación (IRA) de 400.000 millones de euros del presidente estadounidense Joe Biden incentiva a las empresas europeas a reubicarse al otro lado del charco en su creación de un refugio de subsidios, la respuesta prevista de Berlín, que podría resultar en una ventaja competitiva para Alemania, podría tener repercusiones críticas para la Unión Europea.
15 diciembre 2022.- Cuando se reúnen con sus homólogos de las instituciones de la UE o de otros Estados miembros, los políticos alemanes suelen intentar dar la impresión de unidad. Desde que se acusó a Alemania de distorsionar el mercado único con su paquete de ayuda energética de 200.000 millones de euros, Berlín se ha mostrado cada vez más cautelosa para no alienar a sus aliados.
“Juntos queremos dar impulso a una política industrial europea que refuerce nuestra viabilidad futura”, subrayó, hace apenas un mes, el ministro de Economía alemán, Robert Habeck, al reunirse con su colega francés Bruno Le Maire.
Sin embargo, detrás de la escena, Alemania intenta cada vez más impulsar su propia agenda, con consecuencias potencialmente devastadoras para Europa.
Mientras que Italia y Francia, así como las instituciones europeas, han promocionado una Ley Europea de Reducción de la Inflación en forma de un " fondo de soberanía" para hacer frente a la amenaza económica en evolución, Alemania ha dejado en claro que prefiere hacerlo solo.
Según los planes del Ministerio de Economía alemán, filtrados por el diario económico Handelsblatt , Berlín se muestra muy escéptico a la hora de financiar la respuesta a nivel europeo. En cambio, la financiación adicional debe ser " recaudada principalmente a nivel nacional", dice el documento.
En particular, Berlín está presionando por una relajación de las normas de ayuda estatal de la UE para tener más margen de maniobra para subvencionar a sus empresas sin ser reprendido por la Comisión Europea .
Sin embargo, relajar las normas sobre ayudas estatales puede abrir una caja de Pandora. Si los gobiernos de la UE obtienen más libertad para subsidiar a sus empresas, los estados miembros con la mayor potencia financiera podrían elegir a sus " ganadores" en el mercado europeo. Y, sin duda, es Alemania la que más se beneficiaría de un sistema de este tipo.
Los peligros de este enfoque ya se hicieron evidentes durante la pandemia de COVID-19. Después de que la Comisión Europea relajara las normas sobre ayudas estatales para permitir que los países apoyaran a sus industrias, la integridad del mercado único estaba al filo de la navaja .
“ Lo que empezamos a observar ahora es una desigualdad del campo de juego en nuestro mercado único. Por lo tanto, en respuesta, necesitamos apoyar a quienes más lo necesitan; tenemos que impulsar la inversión y la reforma”, subrayó la presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, en mayo de 2020.
En ese momento, la UE evitó una posible carrera de subsidios y encontró una solución que muchos consideran el mayor salto hacia la integración europea en la última década: el fondo de recuperación NextGenerationEU de 750.000 millones de euros. Sin embargo, esta vez, el viento parece estar cambiando.
Con Alemania declarando que el préstamo conjunto está fuera de la mesa, tal escenario parece poco probable. Ayer, la Comisión Europea solicitó comentarios de los estados miembros sobre una posible relajación de las reglas de ayuda estatal, para abrir las puertas a los países de la UE para subsidiar sus industrias nacionales.
Cuando se aprobó la idea del fondo de recuperación, el entonces ministro de Finanzas, Olaf Scholz, declaró que esto constituiría un momento Hamilton para la UE. Ahora que Scholz es el canciller alemán, parece que no queda mucho de este proclamado cambio de paradigma.
Algunos argumentarán que Berlín simplemente ha vuelto a su política de siempre, pero también existe un sentimiento creciente de que la forma en que se desarrollará este enfrentamiento puede afectar al futuro de Europa y su economía.
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