Los franceses protestan en las calles contra la reforma de pensiones de Macron (21/01/2023). © AFP 2023 / Christophe Archambault. Si bien ...
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| Los franceses protestan en las calles contra la reforma de pensiones de Macron (21/01/2023). © AFP 2023 / Christophe Archambault. |
Si bien la reforma de las pensiones públicas domina el debate político francés, los cambios demográficos eventualmente empujarán a todos los países de la UE a considerar cómo financian sus sistemas de pensiones. ¿Una solución? Para hacer que los propios pensionistas paguen.
27 enero 2023.- Dado que el proyecto de ley sobre la reforma de las pensiones francesas llegará al Parlamento el lunes (30 de enero), las tensiones sociales aumentan y los sindicatos han salido a la calle en una rara muestra de unidad para combatirlo.
Es innegable la existencia de un déficit estructural coyuntural en el sistema de pensiones. El organismo de análisis de pensiones francés, el Conseil d'Orientation des Retraites (COR), se centró en una serie de escenarios que dicen lo mismo. Con un crecimiento económico a largo plazo del 1,3 %, el déficit debería alcanzar el 0,5 % del PIB en 2032, antes de cerrarse lentamente en 2043.
Financiar el déficit sin más medios que la emisión de deuda pública es solo otra carga añadida sobre el hombro de la próxima generación, y costaría aproximadamente 6 000 millones de euros al año, según una estimación .
Demasiado joven para jubilarse
Como consecuencia, el gobierno francés ha tomado la decisión de aumentar la edad legal de jubilación de 62 a 64 años. Al mismo tiempo, se requerirán 43 años de cotizaciones sociales para garantizar una pensión completa. Se consagrarán ajustes de política específicos en el proyecto de ley para apoyar a los que corren mayor riesgo y a los que han estado trabajando durante más tiempo.
Podría decirse que esta es la forma más fácil y rápida de obtener más efectivo en el sistema de pensiones: las personas trabajan más tiempo y, por lo tanto, pagan más contribuciones sociales. En cierta medida, elevar la edad mínima también ayuda a impulsar el empleo en la vejez.
Finalmente, el gobierno se apresura a recordar a los detractores que Francia es una rareza europea: en la práctica, el gasto en pensiones es uno de los más altos en todos los ámbitos, alcanzando el 14,8 % del PIB en 2018 (hasta el 13,8 % en 2021), frente a la media de la UE del 12,4 %.
Los ricos se vuelven más ricos, los pobres se vuelven más pobres
El problema real con la reforma es la inequidad que crea. Los más afectados por la reforma son los trabajadores a pocos años de jubilarse y cuyos planes de jubilación se están renovando en gran medida en contra de su voluntad.
Pero los trabajadores más jóvenes también se ven muy afectados.
Durante los últimos 30 años, las pensiones se han indexado según la inflación en lugar de los salarios. Excepto en los últimos meses, los salarios siempre han aumentado a un ritmo más rápido que la inflación. En la práctica, esto significa que alguien que se jubile en 2070 verá caer su nivel de vida al 75,5-87,2% de lo que experimentó mientras trabajaba, en relación con el resto de la población. En 2019, los jubilados estaban mejor que cuando trabajaban, en un 101,5%.
En última instancia, los trabajadores de hoy están pagando el coste total de la crisis inflacionaria a corto plazo. Están ayudando a los ancianos que se acaban de jubilar a hacerse más ricos de lo que eran mientras trabajaban, se les pide que trabajen más y verán caer su nivel de vida cuando ellos mismos se jubilen.
La economía plateada tiene oro para dar
Por eso, los líderes políticos franceses y europeos deberían empezar a buscar otra fuente de financiación: los propios jubilados. En promedio, son más ricos que sus contrapartes que trabajan: el pago de las pensiones puede ser inferior al salario de un trabajador, pero a menudo ya no tienen hijos en el hogar y una gran parte de ellos son propietarios de viviendas.
El COR descubrió que la riqueza neta de los jubilados (riqueza total menos deuda) es un 35% más alta que la de sus contrapartes que trabajan.
El brazo de estadísticas del Ministerio de Sanidad y Protección Social francés, DRESS, estima que el nivel de vida medio alcanzó los 2310 €/mes/jubilado en 2019; es decir, un 9,5% superior al resto de la población.
El 10% más rico de los pensionistas gana más de 3.200€/mes netos, con un 1,7% de la población jubilada (algo más de 250.000 personas) ganando más de 4.500€/mes netos, según cifras del DRESS.
También hay un argumento político: los baby boomers lo han tenido, en promedio, más fácil hasta la jubilación, con un crecimiento generalmente más alto y tasas de desempleo más bajas. La idea de que de alguna manera deberían pagar a través de un “pacto intergeneracional” no es tan descabellada.
La desindexación de las pensiones existentes de la inflación, en un contexto de aumento de los precios, también podría generar ahorros a corto plazo: una desindexación del 1 % para quienes ganan más de 2.000 €/mes netos (25 % de toda la cohorte de jubilados) podría generar 1.000 millones de € en el bolsillo del gobierno, encontró la investigación .
Una toma más radical sería crear un pago máximo de pensiones, y ya se ha trabajado para determinar cuánto sería.
Los gobiernos de centroderecha intentarán evitar políticas que empeoren la situación de los jubilados, ya que son una fuente confiable de votos y tienden a votar con más frecuencia que otras categorías sociales. Pero hacer pagar sólo a los trabajadores de hoy aumentando la edad legal de jubilación es injusto. Si todos deben hacer su parte para reformar el sistema de pensiones, que los pensionistas paguen también.
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