El desplazamiento masivo de habitantes de Gaza por parte de Israel encaja con la estrategia de utilizar la migración como herramienta de guerra
Palestinos que huyen de la parte norte de la Franja de Gaza el 10 de noviembre de 2023. Belal Khaled/Anadolu vía Getty Images |
Como resultado de la campaña aérea y terrestre israelí de meses de duración en el norte de la Franja de Gaza, más de 1,8 millones de habitantes de la franja han sido desplazados de sus hogares. Y ahora que la operación se dirige al sur de Gaza , muchos están huyendo de zonas que les dijeron que serían más seguras.
11 diciembre 2023.- Este desplazamiento masivo –alrededor del 80% de la población de Gaza– es un elemento deliberado de la campaña militar de Israel, con objetivos complejos. En las primeras etapas del conflicto, el ejército israelí dijo que estaba vaciando áreas por la propia seguridad de los civiles , a pesar de que las órdenes de evacuación masiva iban en contra del derecho internacional, excepto en escenarios muy discretos .
Desde entonces, voces dentro y alrededor del gobierno israelí han promocionado otros objetivos a más largo plazo. El 17 de octubre de 2023, el Instituto Misgav para la Seguridad Nacional y la Estrategia Sionista , un grupo de expertos israelí con vínculos con el gobierno, publicó un artículo argumentando que la actual campaña militar presentaba “una oportunidad única y poco común para evacuar toda la Franja de Gaza. "
Mientras tanto, un documento filtrado del 13 de octubre, supuestamente del Ministerio de Inteligencia israelí, proponía la reubicación permanente de todos o una parte de los palestinos en Gaza a través de tres pasos: establecer ciudades de tiendas de campaña en Egipto, crear un corredor humanitario y construir ciudades en la península del Sinaí. El documento concluía que la reubicación "podía proporcionar resultados estratégicos positivos y duraderos".
De manera similar, el ministro de inteligencia de Israel ha promovido un plan para reasentar a los residentes de Gaza en países de todo el mundo , mientras que un medio de comunicación del gobierno proisraelí ha informado que el Primer Ministro israelí, Benjamín Netanyahu, está considerando un plan para “reducir” la población de Gaza “al mínimo”. "
Para ser claros, el gobierno israelí no ha confirmado públicamente ningún plan para la población de Gaza después del conflicto actual. Pero los expertos creen que el desplazamiento en los conflictos suele ser estratégico, es decir, puede servir a objetivos específicos a corto y largo plazo.
El desplazamiento como herramienta de guerra
Históricamente, el desplazamiento de población se ha utilizado por tres razones estratégicas en los conflictos:
Como medio para controlar o expulsar a una población considerada hostil o indeseable. Esto ocurrió durante la guerra en Bosnia de 1992 a 1995 , cuando el ejército serbio expulsó o mató a comunidades enteras de bosnios, lo que tuvo como resultado la limpieza étnica del 82% de la población no serbia . Más recientemente, casi toda la población armenia del enclave de Nagorno-Karabaj huyó de la amenaza de violencia por parte de las fuerzas de Azerbaiyán. En otros casos, los grupos armados desarraigan a los civiles para subyugarlos, en lugar de expulsarlos en masa. De 1993 a 2002, las fuerzas de seguridad de Turquía utilizaron evacuaciones sistemáticas de aldeas para controlar y pacificar a la población kurda como parte de operaciones de contrainsurgencia contra el Partido de los Trabajadores del Kurdistán (PKK).
Como apropiación de territorio y recursos. Esto ocurrió en el Sáhara Occidental, que Marruecos reclama como parte de su territorio. Desde 1975, el gobierno marroquí ha tratado de repoblar la antigua colonia española trasladando a ciudadanos marroquíes y forzando el desplazamiento de saharauis a campos de refugiados en Argelia. Como resultado, la población del Sáhara Occidental controlado por Marruecos está compuesta por el doble de marroquíes que saharauis, y casi 200.000 saharauis siguen siendo refugiados.
Como mecanismo de clasificación para eliminar poblaciones desleales o desobedientes. Durante la Guerra Civil Siria, el gobierno del presidente Bashar al-Assad despobló sistemáticamente las zonas controladas por los rebeldes. Los refugiados que regresaban a Siria desde países vecinos como Líbano y Jordania –junto con los sirios desplazados internamente– fueron sometidos a laboriosos controles de seguridad para examinar su lealtad y garantizar que no representan una amenaza para el régimen de Assad .
Desplazamiento permanente
En el contexto del actual conflicto en Gaza, las tres estrategias de desplazamiento de la población –como control, expansión territorial y clasificación– han sido sugeridas por funcionarios u otras personas con vínculos con el gobierno israelí.
Israel ha aprovechado la amenaza de un éxodo masivo de palestinos a la península del Sinaí en las negociaciones con Egipto. Los informes sugieren que Israel ha planteado la idea de pagar la enorme deuda de Egipto con el Fondo Monetario Internacional a cambio de que el país acoja a refugiados de Gaza, u ofrecer grandes paquetes de ayuda a cambio de establecer campamentos temporales en el Sinaí.
Sin embargo, Egipto se ha negado a abrir su frontera más allá de permitir el cruce de unos pocos cientos de palestinos con doble ciudadanía y varias docenas de personas gravemente heridas.
El desplazamiento masivo de palestinos de Gaza de forma permanente –ya sea a Egipto o a todo el mundo– es poco probable, ya que requeriría el acuerdo de los posibles países anfitriones y el cumplimiento de los palestinos, aunque el jefe de la Oficina de Ayuda y Ayuda de las Naciones Unidas Works Agency advirtió recientemente que Israel continúa aplicando esta estrategia. Además, el reasentamiento permanente de palestinos de Gaza equivaldría a una limpieza étnica, algo de lo que ya ha advertido la ONU.
Cualquier desplazamiento temporal de Gaza requeriría una garantía del derecho de los desplazados a regresar y un compromiso por parte de Israel de que habría una Gaza reconstruida a la cual regresar –y ninguna de las dos cosas es segura.
Ocupación 'indefinida'
Una opción que Netanyahu está discutiendo es que los palestinos en Gaza vivan bajo los controles de seguridad israelíes durante un “período indefinido ”, como lo hicieron antes de la retirada de Israel de Gaza en 2005.
Semejante medida estaría en consonancia con el objetivo de seguridad de Israel de sacar a Hamás de sus fronteras. La reocupación –o incluso la anexión, como han promovido algunos analistas israelíes– de partes del norte de Gaza, junto con la despoblación de estas áreas, permitiría al ejército israelí convertirlas en zonas de amortiguamiento.
Pero la ocupación requiere muchos recursos y mano de obra. Israel será reacio a comprometerse a reconstruir Gaza, patrullar las calles y monitorear y gobernar cuidadosamente a la población. Y una ocupación indefinida pondría en riesgo a los soldados israelíes y probablemente se volvería impopular entre el público israelí y la comunidad internacional. El presidente estadounidense, Joe Biden, ya advirtió a Israel contra la reocupación de Gaza, calificando la opción como “un gran error”.
Filtrado por Hamás
Una alternativa a una ocupación total es que Israel continúe empujando a los palestinos de Gaza hacia el sur y sólo permita regresar al norte de Gaza a aquellos que se considere que no representan una amenaza para Israel. Israel ha declarado que su intención es erradicar a Hamás . Con ese fin, ha empujado a los civiles a áreas cada vez más pequeñas en el sur, con la implicación de que aquellos que no se van son sospechosos.
Mark Regev, un alto asesor de Netanyahu, lo afirmó en una entrevista con CNN : “Nosotros... pedimos a todos los civiles que se fueran, y la mayoría de ellos lo hicieron. … Uno tiene que preguntarse: tuvieron tiempo suficiente para irse, ¿por qué no siguieron el consejo de abandonar el área?”
Por supuesto, la implicación de que quienes no huyen son combatientes o partidarios de Hamás ignora la difícil situación de poblaciones inmóviles como los ancianos, los discapacitados y los huérfanos. También impone a los civiles la responsabilidad de saber dónde están las zonas de evacuación.
Después de la pausa de siete días en los combates, Israel reanudó los bombardeos y comenzó a emitir órdenes de evacuación utilizando una cuadrícula numerada de barrios de Gaza, dividiendo la franja en más de 600 zonas . El ejército israelí dijo que esto es para proteger a los civiles; sin embargo, también podría servir como un método burdo para diferenciar a los civiles de Hamás y otros militantes, partiendo del supuesto de que las personas que se quedan serán vistas como una amenaza potencial.
Mapa compartido por un oficial militar israelí que muestra zonas de la Franja de Gaza. @AvichayAdraee/Twitter
De hecho, el 7 de diciembre surgieron imágenes de soldados israelíes deteniendo a hombres palestinos semidesnudos arrodillados y a punta de pistola, supuestamente filtrando a los combatientes de Hamas.
Controlar a la población de Gaza mediante el uso de zonas, la ocupación formal o el reasentamiento en otros lugares son estrategias que se han sugerido repetidamente durante el curso del conflicto. Cuál de ellos, si es que alguno, llega a buen término dependerá no sólo de las acciones de israelíes y palestinos, sino también de otros estados y organizaciones internacionales, concretamente Egipto, Estados Unidos y las Naciones Unidas.
Y en mayor o menor grado, las tres entidades han advertido a Israel contra el uso estratégico del desplazamiento forzado para servir a sus fines políticos y militares. Después de todo, el “traslado forzoso” es en sí mismo un delito según el derecho internacional . La pregunta ahora es si tales factores influirán en la forma en que los funcionarios israelíes utilicen el desplazamiento estratégico y qué significará para el futuro de los palestinos en Gaza.
Fuente: The Conversation
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