Ayudas y facilidades para las explotaciones agrarias que adopten el cuaderno de campo digital voluntariamente a partir del 1 de enero
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| Sistema multiplataforma del cuaderno de campo digital de oSIGris |
La modificación del RD 1054/2022, publicada el 28 de diciembre en el BOE, retrasa a septiembre de 2024 la adopción obligatoria de esta herramienta pero premiará a las pioneras en su uso.
30 diciembre 2023.- El pasado marzo, con la entrada en vigor de la nueva PAC 2023-2027, marcada por la sostenibilidad y el respeto al medio ambiente, se estableció la obligación de digitalizar las explotaciones agrarias con la adopción paulatina del Cuaderno Digital de Explotación Agrícola (CUE), comúnmente llamado cuaderno de campo digital, con el fin de llevar a cabo una gestión más eficiente de la actividad agraria.
De esta forma, el cuaderno de campo tradicional en papel pasará a ser digital, lo que permitirá agilizar y automatizar la transmisión de información a las administraciones, liberando de trámites burocráticos en este sentido, a los productores.
La adopción forzosa del soporte digital, inicialmente establecida para septiembre de 2023, se aplazó a finales de 2022 hasta el 1 de enero de 2024 con el Real Decreto 1054/2022, de 27 de diciembre, pero nuevamente, el Ministerio de Agricultura ha decidido aplazarlo hasta septiembre de 2024, como establece la modificación a dicho Real Decreto que fue emitida ayer, 28 de diciembre, en el Boletín Oficial del Estado. De esta forma, proporciona justo un año con respecto al plan inicial para favorecer la adaptación de los productores al nuevo cuaderno de campo digital y su familiarización con las herramientas informáticas necesarias.
Por tanto, a partir del 1 septiembre de 2024, la adaptación de las explotaciones al cuaderno de campo digital deberá ser progresiva en función del tipo de explotación. Dicha fecha será la que marque la obligatoriedad para las explotaciones que cuenten con una superficie total (sumando superficie de tierras de cultivo y de cultivos permanentes) superior a 30 hectáreas; para las que, sobre el total de su superficie, tengan más de 5 hectáreas de regadío; y para las de cultivos invernados con superficie cubierta mayor de 0,1 hectáreas; siendo un año después, a partir del 1 de septiembre de 2025, cuando deban adoptar esta práctica el resto de los productores, eximiendo a los agricultores con menor superficie del uso de la herramienta, y quedando exentas aquellas explotaciones que cuenten con una superficie menor o igual a 5 hectáreas, carezcan de invernaderos con una superficie mayor de 0,1 hectáreas y su superficie de regadío no sea superior a una hectárea, así como aquellas explotaciones ganaderas que cuenten exclusivamente con superficie de pastos donde no realicen aplicación alguna de fertilizantes al margen del propio abonado que supone el pastoreo; que deberán mantener el cuaderno de explotación en papel, a disposición de la autoridad competente.
Durante el uso del cuaderno de campo digital, a partir del 1 de enero de 2024, deberán anotarse las aplicaciones de fitosanitarios y fertilizantes en todas las explotaciones agrícolas con motivo de la entrada en vigor de la normativa sobre nutrición sostenible de los suelos agrarios. Un uso que será obligatorio para los titulares de invernaderos, debido a la gran cantidad de fitosanitarios y fertilizantes que se utilizan en este tipo de explotaciones. En cambio, en las explotaciones con ganaderías extensivas donde se aplique fertilización a los pastos, será obligatoria su anotación en el cuaderno de campo digital hasta el 1 de septiembre de 2025.
No obstante, hasta su implantación obligatoria, el MAPA ha establecido una serie de medidas que promuevan la adopción temprana y voluntaria de la modalidad digital del cuaderno de campo, ofreciendo ventajas a los agricultores y ganaderos que lo utilicen a partir del 1 de enero de 2024, priorizando o incrementando el importe de ayudas a los usuarios voluntarios de esta modalidad del cuaderno de campo; sometiendo a menos controles en las solicitudes de la ayuda de la PAC a aquellos que lo utilicen y en el caso de que existan penalizaciones por algún motivo, éstas serán menores.
El Ministerio persigue hacer un uso más eficiente de los insumos, reduciendo costes de producción, por lo que los agricultores que usen el cuaderno de campo digital podrán hacer uso de una herramienta digital de fertilización, con lo que se cumplirá la obligación de disponer de un asesor de fertilización para su plan de abonado; estarán exentos de establecer medidas de mitigación del uso de la urea y podrán superar las tolerancias de nitrógeno y/o fósforo si se cumplen el resto de requisitos. Asimismo, el cuaderno digital permitirá acceder a una lista de fitosanitarios autorizados; conocer si se está optimizando el uso de los insumos en función de las características de la explotación y permitirá a las autoridades competentes comprobar el cumplimiento de la normativa, como es el caso de los requisitos sobre ecorregímenes y ayudas de la PAC. Unas anotaciones sobre fertilizantes y fitosanitarios que, asimismo, permitirán al agricultor cruzar datos con otras fuentes para la toma de decisiones.
Además, la modificación publicada el 28 de diciembre de 2023, del Real Decreto 1054/2022, contempla el posible fallo del acceso informático a la información, por lo que establece una disposición adicional donde indica que, “en las situaciones en las que una incidencia técnica haya imposibilitado el funcionamiento ordinario del sistema o aplicación que corresponda, y hasta que se solucione el problema, la Administración competente podrá determinar una ampliación de los plazos no vencidos, debiendo publicar en su sede electrónica tanto la incidencia técnica acontecida como la ampliación concreta del plazo no vencido”. De igual forma, hace mención al Sistema de Información de Explotaciones Agrarias, SIEX, donde cada explotación estará registrada conforme a un código alfanumérico que comenzará por ES (explotaciones pertenecientes a España) y un código numérico de 12 dígitos, y que se asignará a toda explotación cuya información llegue a SIEX procedente del REA correspondiente o cualquier otro registro contemplado por el MAPA. Un sistema que, asimismo, contará con un catálogo o listado estandarizado de conceptos que maneja SIEX, que permitirán la interoperabilidad y comunicación entre todos los sistemas que se relacionan con él.
En este contexto, existen empresas que proporcionan al sector soluciones para gestionar el cuaderno de campo digital. Entre ellas, oSIGris es la que más ha crecido a nivel nacional, registrando un crecimiento de entre un 300 y un 400% en 2023 con respecto al año anterior. Y es que sus clientes valoran que la compañía gallega se plantea como el estándar del cuaderno de campo digital, proporcionando una aplicación multiplataforma (con acceso a través de sistemas operativos Android, iOS o web) sencilla, caracterizada por su facilidad de uso, ciñéndose exclusivamente a los requisitos de la normativa, ahondando en su gran usabilidad, constituyéndose como el mejor soporte para la gestión del cuaderno de campo digital del mercado y reduciendo al 50% el tiempo necesario para la creación del mismo. Además, el trato personalizado y cercano de los responsables de atención al cliente de oSIGris marcan la diferencia para que cooperativas, distribuidores, técnicos asesores, bodegas y agricultores autónomos se decanten por oSIGris como la mejor opción del mercado para adaptarse al cuaderno de campo digital.
Tanto es así, que la compañía ha realizado recientemente un webinar con el entonces secretario general de Agricultura del Ministerio de Agricultura, Fernando Miranda, donde han compartido con agricultores e ingenieros agrícolas y agrónomos las claves de la solución que propone oSIGris, “un ejemplo práctico de un cuaderno digital- indicaba Miranda - una solución muy práctica y muy asequible, y donde se puede ver que el cuaderno de campo digital va mucho más allá de lo que desde la Administración podamos requerir de la información que necesitamos para la gestión de la PAC o de los ecorregímenes, ya que permite hacer una gestión de la explotación con información que no va a ir a parar a la Administración, sino que va a ser en provecho del propio agricultor, que va a saber gestionar mejor su explotación: de una manera más profesional, más inteligente y con una herramienta digital que le va a permitir tomar decisiones que a lo largo de los años permitirá comparar el trabajo de un año con otro y sobre todo, tener una gestión de la explotación muchísimo más moderna y avanzada”.
Como ya avanzaba el entonces secretario general de Agricultura del MAPA, el cuaderno de campo digital de oSIGris, que está conectado con el Sistema de Información de Explotaciones Agrarias (SIEX) del Ministerio de Agricultura, permitirá a las Administraciones obtener la información necesaria para la gestión de la PAC y de los ecorregímenes sin tener que hacer mayores trámites burocráticos. Además, la aplicación, introduciendo el DNI del agricultor o el código SIEX de la explotación, permitirá al productor agrario o técnico que gestione el cuaderno de campo digital, descargarse los datos de la PAC existentes relativos a dicho agricultor y a su explotación, de manera que podrá comenzar a trabajar sobre la información oficial desde el primer momento de uso de la aplicación, sin esperas, a la vez que será posible descargarse en formato Excel el contenido del cuaderno de campo digital.
Una de las claves principales del éxito del estándar de cuaderno de campo digital de oSIGris es que el desarrollo de la aplicación multiplataforma está respaldado con el asesoramiento de 10 agricultores profesionales en activo, entre ellos, el conocido agricultor influencer Antonio Torres, que cuenta en redes sociales con más de 20.000 seguidores, lo que ofrece respuesta a todas aquellas necesidades que, en la práctica, pueden darse a la hora de gestionar el cuaderno de campo digital de una explotación.
oSIGris, que cuenta ya con más de 200 grandes clientes a nivel nacional, siendo una aplicación especialmente destinada a cooperativas, distribuidores, técnicos asesores, bodegas, agricultores autónomos, permite a sus clientes comenzar el uso de su aplicación con un grupo reducido de agricultores, de manera que puedan ir tomando contacto con la aplicación y hacer las pruebas correspondientes, para ir aumentando posteriormente el número de explotaciones con las que ir elaborando el cuaderno de campo digital, a medida que vayan conociendo el uso de la aplicación, en su adaptación a la modalidad digital del cuaderno de campo, por lo que existe una gran flexibilidad a la hora de contratar los servicios de oSIGris. Un servicio totalmente respetuoso con la normativa vigente que de igual modo tiene en cuenta las particularidades de las explotaciones certificadas con Global GAP y otros criterios de producción ecológica.
Además, la aplicación de oSIGris cuenta con un vademécum actualizado que permite al sistema ofrecer pautas a seguir, como caldos y dosis, para que el cuaderno de campo sea correcto, señalando asimismo los posibles errores a la hora de subir la información que será visible en las inspecciones que realice la autoridad competente.
En definitiva, una herramienta que cumple al 100% con las necesidades establecidas por la normativa, que permitirá comparar datos y que ayudará a la toma de decisiones en la explotación, por lo que, para todos aquellos agricultores y ganaderos autónomos, cooperativas, distribuidores y técnicos asesores interesados en contratar los servicios de oSIGris, contarán con un 10% de descuento si al realizar el contrato indican que se han informado a través de INFOAGRO.
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