economía, tributación, autónomos
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| La Ministra de Seguridad Social, Elma Saiz |
21 octubre 2025.- El Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones ha planteado en la mesa de negociación sobre autónomos una nueva propuesta que contempla congelar las cuotas de los autónomos de menores ingresos (de 670 a 1.166,7 euros al mes) y subir el resto entre 2,91 y 14,75 euros mensuales para 2026.
Los ingresos medios declarados por los autónomos a la Agencia Tributaria (Hacienda) se refieren al rendimiento neto de las actividades económicas declarado en el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (IRPF).
Según las estadísticas y análisis más recientes (basados generalmente en las declaraciones de la Renta de años anteriores, como 2023 sobre el ejercicio 2022, o estimaciones posteriores), los ingresos medios declarados por el conjunto del colectivo autónomo en España muestran una tendencia al alza:
Cifras de Rendimiento Neto Medio Declarado
El dato de rendimiento neto medio mensual de los autónomos en España, según las declaraciones de IRPF analizadas por Hacienda, se sitúa en cifras considerablemente más altas en las noticias recientes, reflejando quizás una mayor declaración de ingresos y una mejor situación económica para parte del colectivo.
Rendimiento Neto Medio Mensual (Dato Alto Reciente): Un informe reciente (marzo de 2024, basado en datos de la Renta 2023) indicaba que los autónomos ya declaran unos rendimientos medios de euros al mes (aproximadamente euros al año). Este dato reflejaba un aumento significativo (alrededor del ) respecto a años anteriores.
Rendimiento Neto Medio Anual (Dato Intermedio): Otras fuentes, basadas en el rendimiento neto anual, señalan una media de euros al año (aproximadamente euros al mes) para un periodo de referencia más amplio.
Contexto y Matices Importantes
Es crucial entender que estas cifras son promedios del conjunto del colectivo, que es muy heterogéneo. El promedio puede estar distorsionado por los autónomos con ingresos muy altos.
Para obtener una visión más precisa de la realidad, es útil segmentar por tipo de autónomo, según datos disponibles de la Seguridad Social y Hacienda:
Además, hay otros datos que reflejan la gran desigualdad dentro del colectivo:
Rendimiento Neto Bajo: Un dato antiguo, pero que ilustra la precariedad de una parte importante del colectivo, señalaba un rendimiento neto de solo euros de media al año (aproximadamente euros al mes) en comparación con el salario medio de los trabajadores por cuenta ajena.
Aunque las cifras oficiales de la Agencia Tributaria muestran un rendimiento neto medio elevado (cercano o superior a los euros mensuales según los datos más recientes), es vital recordar que la inmensa mayoría de los autónomos se concentra en los tramos de ingresos más bajos, por debajo de esa media.
La información disponible sobre la nueva propuesta (congelación de los tramos más bajos y subidas moderadas para el resto) indica que el impacto recaudatorio concreto y oficial aún no ha sido calculado o publicado por el Gobierno.
No obstante, se pueden obtener las siguientes referencias sobre el objetivo de recaudación del sistema de cotización por ingresos reales:
1. Estimación de Recaudación Total del Plan Inicial (y corrección)
La subida de las cuotas de los autónomos (iniciada en 2023 con la implementación del sistema por tramos y con previsión de ajustes hasta 2032) tiene como objetivo aumentar los ingresos de la Seguridad Social para garantizar la sostenibilidad del sistema de pensiones.
Impacto del Plan Global (2026-2028): Las previsiones de las asociaciones de autónomos (como ATA) sobre las primeras y más ambiciosas propuestas del Gobierno para el trienio 2026-2028 calculaban que las subidas podrían elevar los ingresos del sistema en $5.739$ millones de euros en tres años.
Ajuste y Nueva Propuesta: La rectificación (congelar los tramos de menores ingresos y aplicar subidas muy reducidas al resto, de $2,91$ a $14,75$ euros) reduce drásticamente ese impacto recaudatorio inicial.
2. Declaración del Ministerio
Ante las críticas sobre un supuesto "interés recaudatorio", la Ministra de Seguridad Social, Elma Saiz, al presentar la propuesta corregida, ha afirmado que:
"No hay un interés recaudatorio" detrás de la medida, sino un objetivo de "equiparación de derechos y protección social".
Ha asegurado en una entrevista que aún no se había calculado el impacto recaudatorio de esta nueva propuesta más suave.
Conclusión:
El Ministerio no ha publicado (o no había calculado en el momento de la rectificación) una cifra oficial de cuánto espera recaudar en 2026 con esta versión corregida de la subida de cuotas. Lo que sí es seguro es que el impacto será significativamente menor al que se esperaba con las propuestas iniciales y que el objetivo principal es reequilibrar la protección social y las pensiones futuras, más que la recaudación inmediata.
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