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Ayuntamiento de Azuqueca de Henares. Wikipedia

12 junio 2026.- Desde el Equipo de Gobierno del Ayuntamiento de Azuqueca de Henares, queremos aclarar, ante las informaciones difundidas en los últimos días, que no se ha externalizado el Servicio Municipal de Monitores del área de Deportes.

Las actividades deportivas municipales continuarán prestándose la próxima temporada 2026/2027 con normalidad y en las mismas condiciones de funcionamiento que hasta ahora.

Los monitores deportivos seguirán formando parte de la programación deportiva municipal durante el periodo habitual de las actividades, de octubre a junio.

La situación que se ha producido afecta exclusivamente al servicio de AZUVERANO, una actividad diferenciada y temporal que se desarrolla fuera del periodo ordinario de contratación de monitores fijos discontinuos. Tal y como se nos ha trasladado desde la Inspección de Trabajo, el Ayuntamiento debe actuar conforme al marco legal vigente y no puede realizar contrataciones que no se ajusten a la naturaleza de dichos contratos.

Los monitores que así lo deseen y tengan disponibilidad podrán participar en el campamento deportivo de verano. Por este motivo, el Ayuntamiento velará para que, en el desarrollo de este campamento, los monitores cuenten con unas condiciones laborales adecuadas, dignas y ajustadas a la legalidad vigente.

Por tanto, esta decisión no responde a una voluntad de privatizar ni externalizar el Servicio Municipal de Deportes, sino a la necesidad de dar una solución legalmente viable que permita mantener la continuidad del servicio de verano y, al mismo tiempo, proteger la situación laboral de los monitores.

El Ayuntamiento reconoce el trabajo, la implicación y la profesionalidad de los monitores deportivos municipales, y reitera su voluntad de seguir contando con ellos en la programación deportiva municipal. Nuestro compromiso es claro: actuar conforme a la Ley, garantizar la continuidad de las actividades deportivas y defender un servicio público de calidad para todos los vecinos y vecinas de Azuqueca.

Observaciones: Hasta aquí la nota original oficial emitida por el Ayuntamiento de Azuqueca de Henares sobre el asunto del titular.

Análisis del caso de los monitores del programa Azuverano (Azuqueca de Henares)

Documento de análisis · 12 de junio de 2026

Objeto y advertencia previa

Este documento analiza la controversia surgida en junio de 2026 en torno a la prestación del programa deportivo de verano Azuverano del Ayuntamiento de Azuqueca de Henares y a la situación de los monitores que lo venían desarrollando. El análisis se basa en tres materiales públicos: la denuncia de los monitores recogida y amplificada por Izquierda Unida (registro de preguntas y nota difundida el 11 de junio), la nota oficial del Ayuntamiento (12 de junio) y la información municipal sobre el propio programa Azuverano.

Conviene advertir desde el inicio que las dos fuentes principales son partes interesadas: la nota es la versión del gobierno municipal (PSOE, con mayoría absoluta; alcalde Miguel Óscar Aparicio) y la denuncia se canaliza a través de un grupo de la oposición. Este texto no atribuye responsabilidades ni da por probada irregularidad alguna; se limita a ordenar lo que cada parte sostiene, a señalar en qué punto divergen y a identificar la documentación que permitiría resolver las dudas.

Contexto del programa

El Azuverano es el programa municipal de actividades deportivas y de ocio que se desarrolla fuera de la temporada deportiva ordinaria (que va de octubre a junio). Incluye campamentos semanales, actividades acuáticas y actividades para adultos, y se desarrolla aproximadamente entre finales de junio y agosto. Para el verano de 2026, el plazo de inscripción se abrió hasta el 30 de mayo, con un segundo plazo del 8 al 14 de junio para cubrir vacantes. La controversia estalla, por tanto, con la campaña ya inminente.

Los monitores afectados son trabajadores que prestaban el servicio bajo la figura de fijos discontinuos, vinculada a la temporada ordinaria.

Los hechos denunciados

Según la versión de los monitores difundida por Izquierda Unida, los puntos centrales de la denuncia son:

Que el Ayuntamiento les comunicó, a pocos días del inicio de la campaña de verano, que prescindiría de sus servicios para encomendar la actividad a una empresa externa.
Que durante meses se les había pedido mantener disponibilidad para el verano, generando expectativas de continuidad, y que algunos habrían rechazado otras oportunidades laborales en esa confianza.
Que se desconoce el procedimiento seguido: si ha existido licitación pública, qué empresa asumiría el servicio, con qué criterios se habría adjudicado y bajo qué condiciones.

Izquierda Unida enmarca estos hechos en la Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público —cuyos principios son la publicidad, la libre concurrencia, la igualdad de trato y la transparencia— y advierte de que un eventual incumplimiento de los procedimientos podría acarrear consecuencias jurídicas, incluida la nulidad de las actuaciones. Lo califica, además, como un avance hacia la privatización de un servicio público prestado durante años con medios propios.

La respuesta del Ayuntamiento

La nota oficial del 12 de junio sostiene, en síntesis:

Que no se ha externalizado el Servicio Municipal de Monitores del área de Deportes, y que las actividades de la temporada ordinaria (octubre-junio) continuarán con normalidad y en las mismas condiciones.
Que la situación afecta exclusivamente al Azuverano, actividad diferenciada y temporal que se desarrolla fuera del periodo ordinario de contratación de los fijos discontinuos.
Que, según le ha trasladado la Inspección de Trabajo, debe ajustarse al marco legal y no puede realizar contrataciones que no se correspondan con la naturaleza de dichos contratos.
Que los monitores que lo deseen y tengan disponibilidad podrán participar en el campamento, y que el Ayuntamiento velará por que cuenten con condiciones laborales adecuadas y ajustadas a la legalidad.
Que la decisión no responde a una voluntad de privatizar, sino a la necesidad de hallar una solución legalmente viable que mantenga la continuidad del servicio de verano y proteja la situación laboral de los monitores.

Dónde coinciden, dónde divergen y qué queda sin aclarar

La denuncia y la respuesta no se refieren exactamente al mismo objeto. La denuncia versa sobre el servicio de verano (Azuverano); la nota dedica su afirmación más rotunda a negar la externalización del servicio anual ordinario, que no era el objeto del reproche. Son dos cosas distintas, y esa distinción de alcance explica buena parte de la sensación de que la respuesta no aborda de frente lo denunciado.

Sobre el Azuverano, la nota no niega la intervención de una empresa externa; más bien la presupone. Al señalar que los monitores "podrán participar" en el campamento y que el Ayuntamiento "velará" por sus condiciones laborales, el texto sugiere que el empleador en verano sería un tercero: una administración fija por sí misma las condiciones de su personal, mientras que "velar por" las condiciones de unos trabajadores es una expresión propia de quien supervisa una relación laboral ajena. Se trata de una lectura del texto, no de una confirmación expresa, porque la nota no detalla el régimen contractual previsto.

Ambas partes apelan a la legalidad para defender posiciones opuestas, y las dos lecturas son internamente coherentes. El Ayuntamiento aduce que la naturaleza del contrato de fijo discontinuo (ligado a la temporada ordinaria) impediría emplear a esos trabajadores en el periodo estival, y presenta la externalización como la salida legal. La crítica responde que la existencia de una actividad recurrente cada verano no obliga a externalizar: la alternativa sería adecuar o ampliar la cobertura de los contratos a esa actividad, y que, si se opta por externalizar, sigue siendo exigible una licitación pública. Conviene precisar un matiz técnico: la Inspección de Trabajo regula la relación laboral, pero no impone privatizar un servicio; la decisión de externalizar es, en sí misma, una opción de gestión que el Ayuntamiento adopta y que debe poder justificar tanto en lo laboral como en lo contractual.

El punto débil compartido es documental. El Ayuntamiento ancla su justificación en un pronunciamiento de la Inspección de Trabajo que no cita textualmente ni publica, y no acredita el procedimiento de contratación; la denuncia, por su parte, plantea sospechas pero tampoco aporta el expediente. La controversia, en consecuencia, no puede cerrarse con las declaraciones cruzadas: depende de documentos que a fecha de este análisis no son públicos.

Cuestiones abiertas

Qué dice exactamente el pronunciamiento de la Inspección de Trabajo y cuál es su naturaleza (¿requerimiento, acta, informe, advertencia verbal?).
Si existe licitación pública del servicio de verano y en qué condiciones se ha tramitado.
La identidad de la empresa que prestaría el servicio, si la hay.
El régimen laboral concreto que tendrían los monitores en verano bajo esa fórmula.
El motivo del aviso tardío, tras meses solicitando disponibilidad.

Batería de preguntas sobre los documentos justificativos

Las siguientes preguntas están formuladas para solicitar documentación acreditativa, no opiniones, de modo que la respuesta pueda contrastarse objetivamente.

1. Sobre la intervención de la Inspección de Trabajo

¿Existe un documento escrito de la Inspección de Trabajo y de la Seguridad Social referido a la contratación de los monitores? En caso afirmativo, ¿puede facilitarse copia íntegra, con su fecha y número de referencia/expediente?
¿De qué tipo de actuación se trata (acta de infracción, requerimiento, advertencia, informe, comunicación)?
¿Qué conducta concreta señala la Inspección y qué solución propone o exige? ¿Indica expresamente que los monitores no pueden ser contratados para el Azuverano, o se refiere a otra cuestión (por ejemplo, a regularizar su situación)?

2. Sobre la decisión de externalizar el Azuverano

¿Se ha adoptado alguna resolución, decreto o acuerdo (de Alcaldía, Junta de Gobierno o Pleno) que apruebe encomendar el Azuverano 2026 a una empresa externa? ¿Puede facilitarse copia?
¿Qué informes técnicos, jurídicos y de Intervención respaldan esa decisión? ¿Consta informe de la Secretaría o de la Intervención municipal, y en qué sentido?

3. Sobre el procedimiento de contratación

¿Se ha tramitado un expediente de contratación para el servicio del Azuverano 2026? ¿Cuál es su número de expediente?
¿Se ha publicado la licitación en la Plataforma de Contratación del Sector Público y/o en el perfil del contratante? ¿En qué fecha?
¿Qué tipo de procedimiento se ha seguido (abierto, simplificado, contrato menor, emergencia u otro) y con qué justificación de la cuantía y del plazo?
¿Qué empresas han concurrido y cuáles han sido los criterios de adjudicación y su ponderación?
¿Cuál es la empresa adjudicataria, el importe del contrato y su duración?

4. Sobre la situación laboral de los monitores

¿Bajo qué relación contractual prestarían servicio los monitores en el Azuverano y quién sería su empleador?
¿Qué condiciones laborales y retributivas se les ofrecen, y cómo se garantiza que el Ayuntamiento "vele" por ellas si el empleador es un tercero?
¿Existe alguna cláusula de subrogación o de obligación de la empresa de incorporar al personal que venía prestando el servicio?

5. Sobre la cronología y la comunicación

¿En qué fechas se solicitó a los monitores que mantuvieran disponibilidad para el verano y en qué fecha se les comunicó la decisión final?
¿Existe constancia escrita (correos, comunicaciones) de esas peticiones de disponibilidad?

6. Sobre el alcance futuro

¿Está previsto aplicar un modelo de externalización similar a otros servicios o a próximas ediciones del Azuverano?

Fuentes: nota oficial del Ayuntamiento de Azuqueca de Henares (12 de junio de 2026); preguntas y nota de Izquierda Unida de Azuqueca recogidas por Guada News (11 de junio de 2026); información municipal sobre el programa Azuverano 2026. Documento elaborado con fines de clarificación; no constituye asesoramiento jurídico.