AlcaláCuida, transparencia municipal, alcalá de henares
 |
La empresa gestora sigue sin aparecer identificada como tal. En todo el cartel, Formaziona solo asoma en el dominio del correo (@formaziona.com). No hay ninguna mención a que el servicio lo preste una empresa externa de formación. Eso apuntala el punto de la nota sobre la escasa visibilidad del adjudicatario. El sello de "profesionales especializadas/os" se repite sin acreditaciónLa bolsa de cuidados a domicilio para menores vuelve este verano como un recurso útil para la conciliación, pero el Consistorio no publica el importe ni el procedimiento de adjudicación a la empresa que lo gestiona, ni ofrece dato alguno sobre la calidad de la atención prestada01 julio 2026.- La Concejalía de Igualdad ha vuelto a poner en marcha AlcaláCuida, la bolsa de cuidados profesionales a domicilio para menores de entre 2 y 16 años, un recurso pensado para facilitar la conciliación de la vida laboral, familiar y personal durante las vacaciones escolares. El servicio, gratuito para las familias, permite solicitar cuidados puntuales o planificados —hasta un máximo de un mes— todos los días de la semana, de 7:00 a 22:00 horas, en el propio domicilio o para acompañar al menor a otra actividad dentro del municipio. Las inscripciones se tramitan a través de la web alcalabolsadecuidados.com. Se trata de una iniciativa enmarcada en el Plan Corresponsables, la política estatal impulsada por el Ministerio de Igualdad y desarrollada en colaboración con la Dirección General de la Mujer de la Comunidad de Madrid y el propio Ayuntamiento. La gestión efectiva del servicio no la realiza personal municipal, sino una empresa externa, Formaziona, cuyo correo de contacto figura en la comunicación oficial del programa. Hasta aquí, las luces. AlcaláCuida cubre una necesidad real —el cuidado de menores en periodos sin colegio es uno de los principales quebraderos de cabeza de las familias— y se financia con fondos finalistas destinados a la conciliación y a la creación de empleo en el sector de los cuidados. La normativa del Plan Corresponsables, además, exige que las personas contratadas para el cuidado acrediten titulaciones específicas (Técnico Superior en Educación Infantil, en Animación Sociocultural, en Integración Social, monitores de ocio y tiempo libre o equivalentes), lo que fija un suelo de cualificación exigible al personal de calle. Las sombras: una adjudicación sin rastro públicoConviene precisar, en descargo del servicio, que las familias sí disponen de vías claras de información y solicitud: el cartel oficial remite a la web alcalabolsadecuidados.com, al teléfono 644 82 46 35 y al correo alcalacuida@formaziona.com. La opacidad, por tanto, no está en la información al usuario —que existe y está señalizada—, sino un escalón por encima: en la rendición de cuentas sobre el contrato, el gestor y los resultados, que es competencia del Ayuntamiento y no de la web de captación de solicitudes. Y ahí el anuncio calla. Una revisión de las plataformas de contratación pública y del perfil del contratante municipal no permite localizar ningún expediente que detalle la adjudicación de AlcaláCuida a Formaziona: no consta el importe del contrato, ni el procedimiento por el que se eligió a la empresa, ni la duración del encargo. Esa ausencia es compatible con dos fórmulas habituales —un contrato menor, que por su cuantía no exige concurrencia competitiva ni apenas publicidad, o una contratación vinculada a la subvención del Plan Corresponsables—, pero en ambos casos el resultado para la ciudadanía es el mismo: no hay forma de saber cuánto cuesta el servicio ni cómo se seleccionó al gestor. El contraste con otras administraciones es ilustrativo. Consistorios como el de Alicante han hecho públicas las cifras de sus bolsas de cuidado del mismo Plan Corresponsables —del orden de varios cientos de miles de euros—, mientras que en Alcalá no se ha difundido ni la cuantía recibida de la Comunidad de Madrid ni el desglose del gasto. La transparencia activa que la normativa exige en materia de contratación no se ha traducido, en este caso, en información accesible. El marco de financiación sí es rastreable en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid: el Consejo de Gobierno aprobó en septiembre de 2025 una concesión directa de subvenciones del Plan Corresponsables a 120 ayuntamientos y 9 mancomunidades, por un total cercano a los 13 millones de euros y para actuaciones que se prolongan hasta el 15 de septiembre de 2026 —periodo que ampara esta edición veraniega—. Ahora bien, ese boletín fija el paraguas y el importe global, pero no el reparto concreto que corresponde a Alcalá para esta bolsa de cuidados, un dato que el Ayuntamiento tampoco ha publicado, como tampoco el contrato con la empresa que presta el servicio. Una empresa de formación, sin historial acreditado en cuidado infantilA la opacidad del contrato se suma la falta de datos verificables sobre el propio gestor. Según su información corporativa pública, Formaziona es una empresa de formación y consultoría para los sectores público y privado —con una oferta centrada en pedagogía, calidad, prevención de riesgos y recursos humanos—, no un operador especializado en atención a la infancia. No consta que haya gestionado bolsas de cuidados de menores en otros municipios, y las únicas valoraciones localizables sobre la compañía son de carácter laboral y referidas a su actividad formativa, con puntuaciones discretas y quejas sobre organización y pagos. Existe, además, un extremo que el Ayuntamiento debería aclarar. Según los registros mercantiles, la sociedad vinculada a esta denominación —Formaziona Centro de Formación S.L., con CIF B15923485— figura como disuelta o en liquidación, con sus últimas cuentas depositadas en 2014. No es posible confirmar, con la información pública disponible, que esa sociedad concreta sea la entidad que hoy presta el servicio en Alcalá: la marca podría operar a través de otra persona jurídica, y no se ha localizado una sociedad activa alternativa que lo acredite. Tampoco la propia web del servicio despeja la duda, ya que su aviso legal —el lugar donde suele constar la razón social del prestador— no resulta accesible públicamente. Precisamente por ello resulta imprescindible que el Consistorio identifique con claridad qué empresa, con qué CIF y con qué solvencia acreditada, tiene encomendado el cuidado de menores en domicilios de la ciudad. Un servicio sin evaluación públicaEl tercer punto ciego es la calidad asistencial. Un año después de su primera edición, no existe ninguna memoria, cifra de familias atendidas, dato de uso o encuesta de satisfacción publicada sobre AlcaláCuida. En materia de protección de la infancia conviene ser precisos: la orden reguladora del Plan Corresponsables sí impone un suelo legal —obliga a la entidad local a apartar del contacto habitual con menores a cualquier persona condenada por sentencia firme por delitos contra la libertad e indemnidad sexual o por trata, lo que exige la consulta del Registro Central de Delincuentes Sexuales—. Otra cosa es que el Ayuntamiento no haya detallado sus protocolos concretos para este servicio: ratios, supervisión, formación específica o cauce de reclamación de las familias. La comunicación institucional se limita a calificar el servicio de "gratuito y de calidad", sin aportar los indicadores que permitirían contrastar esa afirmación. Nada de lo anterior implica, por sí mismo, una mala prestación del servicio, ni pone en duda su utilidad para las familias, que cuentan con canales accesibles para solicitarlo. Sí implica, en cambio, que la ciudadanía no dispone de los elementos mínimos para fiscalizarlo: ni el coste, ni el procedimiento de adjudicación, ni la solvencia y trayectoria del gestor, ni un solo resultado de la edición anterior. Un servicio dirigido a la infancia y pagado con fondos públicos debería ser el primero en rendir cuentas. Hilo de preguntas abiertas al AyuntamientoCon ánimo constructivo y en aras de la transparencia debida, esta redacción traslada al equipo de gobierno las siguientes preguntas, cuyas respuestas permitirían despejar las dudas planteadas: Sobre la adjudicación y el gasto
Sobre la empresa 5. ¿Qué persona jurídica presta exactamente el servicio y cuál es su CIF? 6. ¿Se ha verificado que dicha entidad se encuentra activa y al corriente de sus obligaciones mercantiles y fiscales, dada la información registral que vincula la marca a una sociedad en liquidación? 7. ¿Qué experiencia previa acredita Formaziona en la gestión de servicios de cuidado de menores, y qué criterios de solvencia técnica se le exigieron? Sobre la prestación y la calidad 8. ¿Cuántas familias y cuántos menores fueron atendidos en la edición de 2025, y cuántas horas de servicio se prestaron? 9. ¿Cuántos profesionales integran la bolsa, con qué titulaciones y bajo qué condiciones laborales? 10. ¿Qué protocolos de protección de la infancia se aplican (verificación de antecedentes del personal, ratios, supervisión y cauce de reclamaciones de las familias)? 11. ¿Existe una memoria de evaluación o una encuesta de satisfacción de la edición anterior? En caso afirmativo, ¿se hará pública? Esta redacción reitera su disposición a publicar íntegramente la respuesta del equipo de gobierno. |
