Seis ayuntamientos del Corredor movilizan su remanente en 2026 para invertir antes de las municipales. Cuánto, en qué y quién lo vota en el pleno.
El dinero guardado sale a la calle: cómo seis ayuntamientos del Corredor del Henares movilizan su remanente en la antesala electoral
Coslada, Azuqueca, San Fernando, Alcalá, Torrejón y Guadalajara han activado en 2026 modificaciones presupuestarias e inversiones financiadas con el ahorro de ejercicios anteriores. A menos de un año de las municipales de mayo de 2027, el "dinero en el banco" se convierte en asfalto, parques y colegios. Este informe compara qué hace cada uno, con cuánto dinero, en qué lo gasta y quién lo vota —y distingue lo que es estrategia de lo que es pura mecánica presupuestaria.
De qué hablamos (y de qué no)
El remanente de tesorería para gastos generales es, en román paladino, el ahorro acumulado por un ayuntamiento en ejercicios anteriores: dinero que quedó sin gastar y que, cumpliendo ciertas reglas fiscales, puede movilizarse para financiar inversiones y gastos sin pedir préstamos. La normativa permite destinarlo a las llamadas Inversiones Financieramente Sostenibles y a modificaciones de crédito (créditos extraordinarios y suplementos de crédito).
En 2026, seis ayuntamientos del Corredor del Henares —tres gobernados por el PSOE y tres por el PP (dos de ellos con Vox)— han recurrido a esta herramienta con un patrón llamativamente sincronizado.
La lectura fácil es la preelectoral: las municipales se celebran en mayo de 2027 y todo gasto visible empieza a mirarse con lupa. La lectura rigurosa obliga a un matiz que este informe no esconde: movilizar el remanente antes del cierre del ejercicio responde también a una lógica contable que operaría con o sin elecciones a la vista, y está ocurriendo en ayuntamientos de todos los colores. Ambas cosas son ciertas a la vez.
Lo interesante no es que se gaste el ahorro, sino cómo lo hace cada gobierno y quién se lo permite en el pleno. A continuación, el detalle municipio a municipio.
1. Coslada (PSOE) — la inversión que saca adelante la oposición
Gobierno y aritmética. Gobierna el PSOE, con Ángel Viveros como alcalde. La corporación tiene 25 concejales (mayoría absoluta en 13), repartidos en 10 del PP, 7 del PSOE, 4 de Más Madrid, 2 de Vox y 2 de Podemos-IU. Desde marzo de 2026, cuando Más Madrid rompió el gobierno de coalición y pasó a la oposición, el PSOE gobierna en minoría.
La operación de 2026. En el pleno extraordinario del 29 de julio, el Ayuntamiento aprobó dos modificaciones presupuestarias por un total de 13.077.578,80 euros, financiadas íntegramente con remanente de tesorería y sin nuevo endeudamiento. Coslada parte de una posición cómoda: dejó a cero su deuda bancaria en 2023.
En qué se invierte. Recogida de residuos (más de 2,1 millones), seguridad ciudadana (en torno a 1,38), parques y jardines (cerca de 1,08), limpieza viaria (688.280 euros), urbanismo (520.000), cultura (450.000), educación (290.000), instalaciones para mayores (cerca de 271.000) e informática y modernización con fondos FEDER (más de 655.000). Una segunda modificación de 3.765.000 euros se dedica íntegramente a eficiencia energética.
La votación. Salió adelante con el voto del Gobierno y de la oposición, con la única excepción de Más Madrid, que se abstuvo. Es decir: un gobierno de izquierda saca su inversión con los votos de PP y Vox mientras su exsocio de izquierda se descuelga.
El detalle. La aritmética explica la paradoja: PP y Vox suman 12, uno menos de los 13 necesarios para relevar al alcalde. El alcalde Ángel Viveros gobierna sin comodidad, pero nadie tiene mayoría para echarlo. Equilibrio por bloqueo mutuo.
2. Azuqueca de Henares (PSOE) — el mismo guion, con la izquierda abstenida
Gobierno y aritmética. Gobierna el PSOE (alcalde Miguel Óscar Aparicio). La corporación tiene 21 concejales (mayoría en 11): 9 del PSOE, 7 del PP, 3 de Vox y 2 de Unidas-IU-Podemos.
La operación de 2026. En el pleno del 16 de julio, se aprobó una modificación presupuestaria de 8.199.823 euros (un suplemento de crédito de 2.447.823,40 y un crédito extraordinario de 5.752.000), financiada con remanente de tesorería.
En qué se invierte. El objetivo principal es cubrir el 15% de cofinanciación municipal de los proyectos europeos EDIL (Estrategia de Desarrollo Integrado Local) y reforzar el capítulo de personal, además de un paquete de mejoras urbanas: jardinería, asfaltado, aceras, carril bici, pasarela de Renfe, colectores, redes de agua, alumbrado, cementerio, cargadores eléctricos, escuelas infantiles y colegios, cámaras de tráfico, vehículos para Policía Local y Protección Civil o 700.000 euros para instalaciones deportivas.
La votación. A favor el PSOE; abstención de Vox y de Izquierda Unida; y voto en contra del PP.
El detalle. Aquí se repite el patrón de Coslada: la izquierda (IU) retira su apoyo a un gobierno del PSOE. Pero con un matiz jugoso: IU se abstuvo denunciando falta de transparencia, al exigir que el gobierno explique el origen de un remanente cercano a los 17 millones de euros y facilite la ejecución presupuestaria de 2025 antes de aprobar nuevas modificaciones. El "de dónde sale ese ahorro" es, en sí mismo, un debate político.
3. San Fernando de Henares (PSOE) — mayoría sólida y récord de inversión
Gobierno y aritmética. Gobierna el PSOE (alcalde Javier Corpa) con mayoría absoluta: 12 concejales de 21 (mayoría en 11). Completan la corporación 2 de Más Madrid y 7 de PP y Vox (6 y 1, respectivamente).
La operación de 2026. El presupuesto para 2026, aprobado en diciembre, asciende a 73 millones de euros, con más de 19 millones en inversiones —la cifra más alta de su historia democrática, según el propio Ayuntamiento—. A lo largo de 2026, el Consistorio ha tramitado además varias modificaciones de crédito financiadas con remanente de tesorería (expedientes 3/23, 3/24, 3/25 y 3/28, entre otros) y con patrimonio público del suelo, en los plenos de junio y julio.
En qué se invierte. Un VII Plan de Asfaltado cercano a 5 millones, más de 5 millones en climatización de centros educativos, parques inclusivos, equipamientos deportivos y la reubicación del comedor de mayores, entre otros.
La votación. El presupuesto de 2026 se aprobó con los 12 votos del PSOE, la abstención de las 2 ediles de Más Madrid y 7 votos en contra de PP y Vox.
El detalle. Tercer gobierno socialista, tercera vez que Más Madrid se abstiene: el motivo recurrente del Corredor. La gran batalla de San Fernando, sin embargo, es otra: el hundimiento del complejo de Plaza de España por las obras de la Línea 7B de Metro, que obligó a desviar inversión a su rehabilitación y mantiene al Ayuntamiento en conflicto —y en los tribunales— con la Comunidad de Madrid.
4. Alcalá de Henares (PP con Vox) — el gobierno al que su propio flanco bloquea
Gobierno y aritmética. Gobierna el PP (alcaldesa Judith Piquet) con el apoyo de Vox. La corporación tiene 27 concejales (mayoría en 14): 11 del PSOE, 11 del PP, 3 de Vox y 2 de Más Madrid. El PP alcanzó la alcaldía sumando sus 11 a los 3 de Vox.
La operación de 2026. Alcalá funciona en 2026 con el presupuesto prorrogado de 2025: no ha aprobado cuentas nuevas. En junio, la gran modificación presupuestaria del gobierno —cerca de 68 millones vía préstamo, mayores ingresos y remanente— fue rechazada porque Vox votó en contra junto a PSOE y Más Madrid, dejando al PP sin su principal herramienta financiera. En julio, un pleno extraordinario sí sacó adelante una modificación con remanente de 5.180.729,55 euros para atender obligaciones pendientes de 2025 (cuenta 413), pese al voto en contra de Vox.
En qué se invierte. La modificación de julio no abre gasto nuevo: paga facturas y compromisos ya contraídos y contabilizados.
El detalle. Es el espejo invertido de Coslada. Aquí el gobierno es de derecha y quien le retira el apoyo es su socio natural, Vox. La dependencia de un solo grupo (14 = 11 + 3) convierte cada voto de Vox en un interruptor: cuando lo apaga, el gobierno se queda a la intemperie y la ciudad, sin presupuesto propio.
5. Torrejón de Ardoz (PP) — la mayoría que no necesita a nadie
Gobierno y aritmética. Gobierna el PP (alcalde Alejandro Navarro) con mayoría absoluta: aprueba sus cuentas en solitario, sin necesitar a la oposición. (El reparto exacto de escaños de 2023 queda pendiente de confirmar, pero el comportamiento de voto acredita la mayoría absoluta popular.)
La operación de 2026. El presupuesto de 2026 asciende a 169,25 millones, con un catálogo de inversiones de 28,25 millones —"la mayor cifra de la historia", según el gobierno local—. Torrejón recurre también al remanente de forma puntual: en enero de 2026 aprobó un suplemento de crédito de algo más de 466.000 euros, financiado con remanente afectado de 2025, para plantar el Bosque Ribereño en los ríos Henares y Torote.
En qué se invierte. Bosque Soto Espinillo, Plan Mejora de Barrios, regeneración urbana, plan de vivienda en alquiler, nuevos aparcamientos, climatización de colegios e instalaciones deportivas, entre otros.
La votación. El presupuesto de 2026 se aprobó solo con los votos del PP, con PSOE y Más Madrid en contra.
El detalle. Torrejón es el único de los seis donde el gobierno no depende de nadie: manda con holgura. La cara b es financiera: el Ayuntamiento arrastra una situación más tensionada que sus vecinos —la oposición socialista denunció en su día remanente negativo, la quiebra de la EMVS municipal y préstamos para cubrir nóminas, y el propio alcalde ha hablado de "salir del rescate"—, lo que explica que se apoye menos en el remanente y más en el presupuesto ordinario y el crédito.
6. Guadalajara capital (PP con Vox) — consenso amplio y cuentas saneadas
Gobierno y aritmética. Gobierna el PP (alcaldesa Ana Guarinos) con Vox. La corporación tiene 25 concejales (mayoría en 13): el PSOE fue el más votado con 11, el PP obtuvo 9, Vox 4 y Aike 1. El PP alcanzó la alcaldía sumando sus 9 a los 4 de Vox.
La operación de 2026. En marzo, el Ayuntamiento aprobó dos modificaciones presupuestarias financiadas con remanente de tesorería y con remanentes de inversiones no ejecutadas. La de inversión ascendió a 1.206.275,61 euros.
En qué se invierte. 767.240,97 euros para reparación de vías públicas (con lo que el gasto anual en asfaltado roza los 2 millones), 100.000 para juegos infantiles, 50.000 para climatización del cuartel del Henares, 200.000 adicionales para el Parque de Ocio Deportivo de Aguas Vivas y renovación de equipos informáticos, entre otras partidas.
La votación. Ambas modificaciones se aprobaron con 24 votos a favor (PP, Vox y PSOE) y la abstención de Aike. Guadalajara cerró 2025 con remanente de tesorería positivo (2,5 millones) y un endeudamiento del 35,54%, por debajo de los límites legales.
El detalle. Es el caso de mayor consenso: hasta el PSOE, en la oposición, votó a favor de la inversión, aunque reprochara al gobierno haber rechazado antes sus enmiendas. La única reserva la puso Aike, la formación local de izquierda, con su abstención.
Análisis comparado: cuatro patrones bajo un mismo fenómeno
1. El remanente es transversal, pero el reparto de poder no. Los seis ayuntamientos, gobierne quien gobierne, tiran del ahorro para invertir en cosas tangibles: asfalto, colegios, parques, seguridad, eficiencia energética. Lo que cambia radicalmente es quién sostiene cada operación en el pleno.
2. En los tres gobiernos del PSOE, la izquierda se abstiene. En Coslada (Más Madrid), Azuqueca (IU) y San Fernando (Más Madrid), el flanco izquierdo del gobierno socialista opta por la abstención: ni bloquea la inversión ni la avala. Un mismo gesto repetido tres veces que retrata el desgaste de las alianzas progresistas en la comarca.
3. En los gobiernos del PP, la foto es dispar. Torrejón manda con mayoría absoluta y no necesita a nadie; Guadalajara reúne un consenso amplísimo (incluido el PSOE); y Alcalá vive el reverso: un gobierno del PP bloqueado por Vox, sin presupuesto propio y dependiente de un socio que le ha fallado en la votación decisiva.
4. La salud financiera marca el margen de maniobra. En un extremo, Coslada (deuda cero) y Guadalajara (cuentas saneadas) invierten con holgura. En el otro, Torrejón arrastra tensiones financieras y Alcalá ni siquiera ha aprobado sus cuentas de 2026. San Fernando y Azuqueca se sitúan en medio, con inversiones récord pero también con deudas heredadas o remanentes cuyo origen la oposición cuestiona.
La lectura preelectoral — y por qué conviene matizarla
El calendario invita a la sospecha: a menos de un año de las municipales, seis ayuntamientos vecinos exhiben "inversiones históricas" casi a la vez, y el lenguaje de los gobiernos —"la mayor cifra de la historia", "devolver a los vecinos el fruto de una gestión responsable"— es inequívocamente el de la precampaña. Ese ángulo es legítimo y periodísticamente relevante.
Pero un análisis honesto obliga a poner al lado el contraargumento. Primero, la mecánica: el remanente que no se moviliza antes del cierre del ejercicio queda inmovilizado por las reglas fiscales, de modo que "gastarlo ahora" tiene una lógica contable independiente del calendario electoral. Segundo, la transversalidad: lo hacen gobiernos del PSOE y del PP por igual, e incluso instituciones supramunicipales de la zona. Si lo hace todo el mundo a la vez, pesa más el "final de ejercicio" que la "maniobra de un alcalde".
La conclusión equilibrada, por tanto, no es que haya un plan orquestado, sino que una herramienta contable ordinaria adquiere, en año preelectoral, una lectura política inevitable: el momento en que se activa, el envoltorio con que se comunica y —sobre todo— la negociación de apoyos que exige convierten cada modificación de crédito en una radiografía del poder municipal. Ahí, y no en el mero hecho de gastar, está la noticia.
Metodología y límites de este informe
Este análisis se apoya en notas oficiales de los ayuntamientos, órdenes del día y actas de pleno, resultados electorales de 2023 y cobertura de prensa regional (entre otros, medios de Guadalajara y del Corredor). Se han contrastado, siempre que ha sido posible, importe, destino y voto por grupo de cada operación.
Quedan tres flecos que conviene cerrar antes de una publicación definitiva:
- Torrejón de Ardoz: confirmar el reparto exacto de escaños de 2023 y actualizar con datos de cierre de 2025 la situación financiera (el relato del "rescate" procede en parte del debate político de 2024).
- San Fernando de Henares: obtener el importe y el voto por grupo de las modificaciones de crédito con remanente tramitadas en verano de 2026 (constan en los órdenes del día, no aún su resultado detallado).
- Guadalajara: verificar si existe una modificación con remanente posterior a la de marzo de 2026.
Ninguno de estos flecos altera las conclusiones de fondo; sí conviene resolverlos para dar a cada municipio el mismo nivel de detalle.
