La CDU se hunde en tres elecciones regionales y Merz se atrinchera en su recorte al presupuesto UE 2028-2034. España teme por la PAC.
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| La CDU de Merz perdió entre 8 y 20 puntos en tres comicios regionales de septiembre y se quedó con un 4,9% en Mecklemburgo, mientras Bruselas negocia un presupuesto de casi 2 billones. | Infografía: La Crónica del Henares, con datos oficiales. |
Alcalá de Henares, 21 de septiembre de 2026
El hundimiento de Merz en Alemania enreda el presupuesto de la UE
La CDU de Merz se ha desplomado en tres elecciones regionales en dos semanas, y Bruselas teme que el canciller alemán ya no pueda ceder en su recorte al presupuesto europeo 2028-2034. España se juega la PAC y los fondos de cohesión.
📌 Por qué importa
- Alemania es el mayor contribuyente neto de la UE y lidera a los seis países que piden recortar «varios cientos de miles de millones» al plan de la Comisión.
- 🌾 La PAC y la cohesión suman más de la mitad del gasto europeo, y son las partidas que más temen perder España y el sur de Europa.
- ⏳ El calendario aprieta: los Veintisiete quieren cerrar el acuerdo antes de fin de año, con la cumbre del 15 y 16 de octubre como primera cita decisiva.
Tres derrotas en quince días
El domingo, la Unión Demócrata Cristiana (CDU) de Friedrich Merz, canciller de Alemania y presidente del partido, encadenó dos nuevos golpes. En Mecklemburgo-Pomerania Occidental, un Land del noreste del país, se quedó con el 4,9% de los votos: por primera vez en la historia de la República Federal, la CDU no entra en un parlamento regional. Venía del 13,3% de 2021.
Ganó allí Alternativa para Alemania (AfD), la extrema derecha, con un 38,2%, por delante del SPD de Manuela Schwesig, ministra-presidenta del Land, que logró un 35,5%. Como ningún partido acepta pactar con la AfD, lo más probable es que Schwesig siga gobernando con la izquierda y los Verdes.
En Berlín, capital de Alemania, el mismo domingo, Die Linke (La Izquierda) fue la fuerza más votada por primera vez, con un 25,7%. La CDU cayó al 18,8%, casi diez puntos menos que en 2023, y perdió el primer puesto. La AfD fue tercera, con un 16,3%.
El golpe más duro llegó dos semanas antes, el 6 de septiembre, en Sajonia-Anhalt: la AfD obtuvo un 43,8% y la CDU se desplomó del 37,1% al 17,2%, casi veinte puntos de caída.
«Es un desastre», pero sin marcha atrás
Merz compareció el domingo por la noche, algo poco habitual tras unas elecciones regionales. Calificó de «desastre» el resultado de Mecklemburgo, habló de un resultado «correcto» en Berlín y descartó dimitir. Su mensaje fue de continuidad: «Las reformas tienen que llegar», dijo, y las presentó como el antídoto contra lo que llamó el «veneno autoritario» que se extiende por la sociedad alemana.
Las respuestas no se hicieron esperar. Tino Chrupalla, copresidente de la AfD, le reprochó anunciar un «seguir igual» en lugar de dimitir, y Heidi Reichinnek, presidenta del grupo de Die Linke en el Bundestag, le acusó de no escuchar a los votantes.
El margen de Merz en casa es estrecho. Según el DeutschlandTrend de la cadena pública ARD, a comienzos de septiembre solo el 13% de los alemanes aprobaba su gestión, el peor dato de un canciller en esa serie de encuestas.
Del voto regional a la mesa de Bruselas
¿Qué tiene que ver todo esto con el presupuesto europeo? Mucho. El marco financiero plurianual (MFP) es el presupuesto de la UE para siete años, y se aprueba por unanimidad: basta un país para bloquearlo.
La Comisión Europea propuso en julio de 2025 un marco de casi 2 billones de euros para 2028-2034, equivalente al 1,26% de la renta nacional bruta de la UE. Merz lo considera inasumible: argumenta que supone un aumento del 60% respecto al presupuesto actual en plena época de ajustes nacionales.
El 27 de agosto, Alemania, Países Bajos, Austria, Dinamarca, Finlandia y Suecia —el bando llamado frugal— pidieron desde Berlín recortar «varios cientos de miles de millones». Merz defendió entonces que esos seis países financian en torno al 40% del presupuesto de la UE. La semana pasada, cinco de esos Gobiernos volvieron a rechazar en un artículo conjunto cualquier nueva deuda común para financiar las cuentas europeas.
La cifra exacta del recorte baila según la fuente. La prensa europea sitúa la aspiración de Berlín en torno a 400.000 millones; un diplomático citado por Euractiv habla de recortes de hasta el 20%, y un analista consultado por Agence Europe eleva la horquilla a 500.000-600.000 millones.
El temor de las capitales: un Merz sin margen
La preocupación en Bruselas, según ha recogido Euractiv, es que la presión de la AfD —euroescéptica y contraria a pagar más a la UE— empuje a Merz a una posición de la que ya no pueda retirarse sin coste político. Un diplomático resumió ante ese medio que el canciller está «acorralado por el auge de la extrema derecha».
Hasta ahora, la urgencia por cerrar el acuerdo venía sobre todo de Francia: las capitales quieren el presupuesto atado antes de las presidenciales de abril y mayo de 2027. Marine Le Pen, presidenta del grupo del Rassemblement National en la Asamblea Nacional francesa, podrá presentarse después de que el tribunal de apelación de París redujera en julio su inhabilitación, y encabeza los sondeos.
Ahora, el foco se desplaza también a Berlín. Con nuevas elecciones regionales en Alemania en 2027, el margen de Merz para ceder se estrecha todavía más.
Qué se juega España
España figura entre los Amigos de la Cohesión, el grupo de países —con Italia, Francia y Portugal, entre otros— que exige que las nuevas prioridades de la UE, como la defensa o la competitividad, no se paguen a costa de la agricultura, la pesca y los fondos regionales.
Luis Planas, ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación, aseguró la semana pasada que España tiene ya garantizados 37.235 millones de euros para la PAC en 2028-2034, y que la cifra se completará hasta rozar la del periodo actual mediante mecanismos de flexibilidad. El Gobierno ya criticó en junio el primer borrador con cifras, presentado por la presidencia chipriota, por los recortes en PAC y cohesión.
Lo que la negociación todavía no aclara es cuánto de los fondos regionales —los que financian proyectos en municipios de toda España, incluida la Comunidad de Madrid— sobrevivirá al tijeretazo que piden los frugales. Tampoco hay acuerdo sobre los nuevos recursos propios, los impuestos europeos que propone Bruselas para rebajar lo que aporta cada país.
🗓️ Contexto: cómo se ha llegado hasta aquí
- Julio de 2025: la Comisión presenta su propuesta de casi 2 billones.
- 11 de junio de 2026: la presidencia chipriota del Consejo presenta el primer borrador con cifras, que recorta en torno a un 2% la propuesta inicial. Ojo con las comparaciones: la cifra de la Comisión está en precios corrientes y la del borrador, en torno a 1,73 billones, a precios constantes de 2025.
- 1 de julio de 2026: Irlanda asume la presidencia rotatoria del Consejo y se compromete a presentar nuevas cifras en otoño.
- 27 de agosto de 2026: los seis frugales se reúnen en Berlín y exigen el recorte.
⏭️ Qué viene ahora
- Esta semana: Euractiv informa de que Merz tiene previsto reunirse el jueves con los ministros-presidentes de los Länder para hablar, entre otros asuntos, del presupuesto europeo. No hemos podido confirmar esta reunión en fuentes oficiales alemanas.
- Principios de octubre: la presidencia irlandesa presentará una nueva propuesta de compromiso, la llamada negobox.
- 15 y 16 de octubre: cumbre de jefes de Estado y de Gobierno en Bruselas. António Costa, presidente del Consejo Europeo, quiere que sirva para aclarar la cesta de nuevos recursos propios.
- Diciembre de 2026: plazo que se han dado los Veintisiete para el acuerdo político, necesario para que el nuevo marco entre en vigor el 1 de enero de 2028.
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📚 Fuentes consultadas
- Euractiv, pieza sobre Merz y el presupuesto de la UE (texto base aportado por la redacción), 21 de septiembre de 2026.
- Landeswahlleitung de Mecklemburgo-Pomerania Occidental, resultado provisional oficial, recogido por Der Tagesspiegel y Wikipedia en alemán (20-21 de septiembre de 2026).
- ZDFheute: resultados provisionales de Berlín (20 de septiembre) y de Sajonia-Anhalt (6 de septiembre de 2026).
- Der Tagesspiegel, WEB.DE y RT DE: declaración de Friedrich Merz y reacciones (20 de septiembre de 2026).
- Statista, a partir de las autoridades electorales regionales: resultados de Sajonia-Anhalt 2021 y Berlín 2023.
- Stuttgarter Zeitung: ARD-DeutschlandTrend (Infratest dimap, 31 de agosto-2 de septiembre de 2026).
- Comisión Europea: «El presupuesto de la UE 2028-2034, explicado».
- Consejo de la UE: página oficial del presupuesto a largo plazo.
- Infobae: reunión de los frugales en Berlín (27 de agosto de 2026); declaraciones de António Costa en Dublín (17 de septiembre de 2026).
- Reuters/onvista: artículo conjunto de cinco jefes de Gobierno contra la deuda común (18 de septiembre de 2026).
- Agence Europe y European Council on Foreign Relations (ECFR): análisis sobre la posición de Merz tras Sajonia-Anhalt.
- EU Insider y Eastern Herald: cifras de recorte atribuidas a Berlín.
- Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación (vía CLMPress y RFEAGAS): declaraciones de Luis Planas (16 de septiembre de 2026).
- Galiciapress / Europa Press: declaración de los Amigos de la Cohesión (18 de junio de 2026); Diario Estrategia / Europa Press: crítica española al borrador chipriota (16 de junio de 2026).
- Euronews y Agenda Pública: calendario de la presidencia irlandesa y cumbre de octubre.
- Toute l'Europe y Le Club des Juristes: sentencia de apelación de Marine Le Pen (7 de julio de 2026) y fechas de las presidenciales francesas.
