Torrejón firma con CCOO, UGT y AEDHE un pacto por el empleo hasta 2030. Qué es, antecedentes, a quién beneficia y qué falta por conocer.

El alcalde, Alejandro Navarro Prieto, el 1er teniente de alcalde, Víctor Miranda, el secretario general de CCOO Henares, Vicente García Castillo, el secretario general de la Unión Comarcal Este de UGT Madrid, Jesús La Roda, y la secretaria general de AEDHE, Pilar Fernández en la firma del Pacto Local por el Empleo y Desarrollo Económico de la Ciudad de Torrejón de Ardoz 2026-2030

Torrejón de Ardoz, 16 de septiembre de 2026

Torrejón suma a CCOO a su pacto por el empleo hasta 2030, aún sin presupuesto conocido

El Ayuntamiento de Torrejón, CCOO, UGT y la patronal AEDHE han firmado el Pacto Local por el Empleo 2026-2030, el primero con todos ellos desde 2008, según el Consistorio. Sus medidas,

CCOO se suma a un acuerdo local de empleo en Torrejón después de quedarse fuera de las estrategias de 2018 y 2022.

El paro está estancado: 6.318 desempleados en agosto de 2026, frente a 6.311 un año antes.

No hemos localizado ni el texto ni el presupuesto del pacto, así que por ahora no se puede saber qué obligaciones concretas asume cada firmante.

Qué se ha firmado y quién lo firma

El acuerdo se firmó este miércoles en el Ayuntamiento. Lo suscribieron Alejandro Navarro Prieto, alcalde de Torrejón (PP), que asumió directamente las competencias de Desarrollo Económico y Empleo, y Víctor Miranda, primer teniente de alcalde. Por los agentes sociales firmaron:

Vicente García Castillo, secretario general de CCOO Henares.
Jesús La Roda, secretario general de la Unión Comarcal Este de UGT Madrid.
Pilar Fernández, secretaria general de la Asociación de Empresarios del Henares (AEDHE).

Según el Ayuntamiento, el pacto quiere crear condiciones para un empleo estable y de calidad. Para ello propone reforzar las políticas de empleo y la formación permanente, y mejorar la competitividad de las empresas, en especial de las pymes. La nota municipal no concreta ninguna medida, cifra, calendario ni órgano de seguimiento. Tampoco lo hace la información publicada por el Diario de Torrejón.

La novedad real: CCOO vuelve a la mesa

El Ayuntamiento presenta el pacto como el segundo de la historia de la ciudad, tras el del 26 de junio de 2008, firmado con el alcalde Pedro Rollán. Ese recuento solo se sostiene si se cuentan los acuerdos firmados por todos los agentes sociales. Entre medias, Torrejón aprobó otras dos estrategias por el empleo sin CCOO:

La Estrategia 2018-2019, con UGT y la patronal Unicem.
La Estrategia 2022-2025, firmada el 8 de julio de 2022 con los mismos socios.

El propio García Castillo lo recordó durante la firma: «nosotros no hemos estado presentes en los dos pactos locales anteriores». Por eso, lo que distingue a este acuerdo es la incorporación del sindicato, más que la existencia de un pacto. Otra diferencia: la patronal firmante ahora es AEDHE, no Unicem.

Antecedentes: lo que dejaron las estrategias anteriores

En 2017, el Gobierno local, entonces presidido por Ignacio Vázquez, intentó cerrar primero un Acuerdo por el Empleo con los cinco grupos municipales. La idea era reeditar después el pacto con sindicatos y empresarios. Ciudadanos abandonó esa mesa en febrero de 2017.

En 2022, CCOO se negó a firmar la nueva estrategia y denunció dos incumplimientos de la de 2018-2019:

El estudio del tejido productivo debía entregarse en marzo de 2019. Según el sindicato, se presentó el 19 de noviembre de 2019, a semanas de que el acuerdo caducara.
Las 250 horas de formación que cada agente debía impartir en 2019 a partir de ese estudio, por tanto, no pudieron responder a sus conclusiones.

CCOO también reprochó que se abriera una nueva negociación sin conocer la evaluación de la estrategia anterior. UGT y Unicem rechazaron esas acusaciones y defendieron que los compromisos se habían cumplido.

No hemos localizado una evaluación pública de las estrategias 2018-2019 ni 2022-2025 en la web municipal ni en el portal de la Concejalía de Empleo.

Cómo se financia

No hemos encontrado ninguna partida asociada al pacto. Ni la nota municipal ni la cobertura de los medios locales mencionan dotación, cofinanciación autonómica o estatal, ni reparto de gastos entre los firmantes.

El marco disponible es el Presupuesto municipal de 2026, aprobado definitivamente el 18 de febrero con los votos del PP y el rechazo de PSOE y Más Madrid:

Asciende a 169,2 millones de euros.
Entre sus objetivos cita «desarrollar la Nueva Estrategia de Torrejón de Ardoz por el Empleo 2026-2030», pero la información publicada no le asigna una cifra.
El Ayuntamiento agrupa el empleo con otras áreas en 154,9 millones de «gasto social», sin desglosar cuánto corresponde a esta política.

Lo que sí consta son incentivos fiscales ligados al empleo:

Bonificaciones de hasta el 95% en el ICIO por crear empleo para vecinos de Torrejón.
Rebajas de hasta el 82% en la tasa de apertura de negocios.
Exención del IBI para familias con todos sus miembros en paro.

Queda por aclarar si el pacto firmado hoy y esa «Nueva Estrategia» son el mismo documento.

A quién beneficia

Sobre el papel, a tres colectivos:

Las personas desempleadas, por la vía de la formación y la intermediación.
Las pymes, por el apoyo a su competitividad.
Los propios firmantes, que ganan un cauce estable de interlocución con el Ayuntamiento.

En la práctica, el beneficio dependerá de lo que diga el texto. Hasta que se publique, no se puede saber qué servicios nuevos recibirán los vecinos, con qué recursos ni en qué plazo.

Diagnóstico: el paro de Torrejón, en cifras

Torrejón cerró agosto de 2026 con 6.318 personas desempleadas y una tasa del 6,37%, según el Ayuntamiento. El Gobierno local subraya que la cifra es menos de la mitad que en marzo de 2013 (14.391). También destaca que la población activa ha crecido hasta 99.130 personas.

Hay tres matices necesarios:

La comparación con 2013 toma el peor momento de la crisis. No separa el efecto de las políticas municipales de la recuperación económica general.
En el último año el paro apenas se ha movido: 6.311 desempleados en agosto de 2025 y 6.318 en agosto de 2026. En 2026 se ha mantenido entre 6.286 (enero) y 6.370 (marzo).
Los datos difundidos no dicen nada de la calidad del empleo, que es precisamente el objetivo del pacto: temporalidad, parcialidad o salarios. Sin un punto de partida publicado, será difícil comprobar en 2030 si el acuerdo ha mejorado ese aspecto.

Lecciones del pacto y de su entorno

1. Sin evaluación pública, el acuerdo es difícil de fiscalizar. El choque de 2022 entre sindicatos se produjo precisamente porque no había un balance público de la estrategia anterior. Publicar indicadores y un informe anual evitaría repetirlo.

2. Plazos y entregables concretos. El único incumplimiento documentado, el del estudio de 2019, fue un retraso sobre una fecha pactada. Los compromisos con fecha son los únicos que se pueden verificar.

3. El consenso completo no es habitual en el Corredor. En Alcalá de Henares, el Pacto Local 2024-2027 lo firmaron el Ayuntamiento, AEDHE y UGT, y CCOO Henares decidió no suscribirlo. Alcalá, eso sí, lo organizó con una mesa central, tres mesas sectoriales y un informe anual de resultados. Es un modelo de seguimiento que Torrejón no ha detallado por ahora.

Lo que la información oficial no aclara

El texto íntegro del pacto, que no hemos localizado publicado.
Las medidas concretas, su calendario y su presupuesto.
El órgano de seguimiento y los indicadores con los que se medirá.
La evaluación de la Estrategia 2022-2025, vigente hasta diciembre de 2025.
Si el pacto pasará por el Pleno o quedará como acuerdo del Gobierno local.

Datos de servicio

Concejalía de Empleo (formación, emprendimiento, ayudas): https://concejaliaempleo.ayto-torrejon.es/
Bolsa de Empleo municipal: https://bolsaempleo.ayto-torrejon.es/
Nota oficial de la firma: https://www.ayto-torrejon.es/noticia/nota-de-prensa/el-alcalde-consigue-firmar-con-todos-los-agentes-sociales-el-pacto-local-por

El próximo hito verificable son los datos de paro de septiembre, que se publican a principios de octubre. La pregunta de fondo es si el Ayuntamiento hará público el documento firmado, con sus medidas y su dotación, y si constituirá una comisión de seguimiento con los tres agentes sociales. Crónica del Henares seguirá la aplicación del pacto.

Más en La Crónica del Henares: Torrejón de Ardoz | Empleo | Corredor del Henares

Fuentes consultadas

Ayuntamiento de Torrejón de Ardoz. «El alcalde consigue firmar con todos los agentes sociales el Pacto Local por el Empleo…» (16/09/2026). https://www.ayto-torrejon.es/noticia/nota-de-prensa/el-alcalde-consigue-firmar-con-todos-los-agentes-sociales-el-pacto-local-por
Diario de Torrejón. «Torrejón firma un nuevo pacto por el empleo con sindicatos y empresarios hasta 2030» (16/09/2026). https://www.diariodetorrejon.es/torrejon-firma-un-nuevo-pacto-por-el-empleo-con-sindicatos-y-empresarios-hasta-2030/
Ayuntamiento de Torrejón de Ardoz. Comunicado sobre la salida de Ciudadanos del Acuerdo por el Empleo (22/03/2017). https://www.ayto-torrejon.es/noticia/nota-de-prensa/el-gobierno-local-lamenta-que-el-partido-politico-ciudadanos-abandone-el
CCOO Madrid. «CCOO lamenta la oportunidad perdida por Torrejón de Ardoz sobre un acuerdo por el empleo» (2022). https://madrid.ccoo.es/noticia:632328--CCOO_lamenta_la_oportunidad_perdida_por_Torrejon_de_Ardoz_sobre_un_acuerdo_por_el_empleo
CCOO Madrid. «Las verdades sobre la Estrategia por el Empleo de Torrejón de Ardoz» (01/08/2022). https://madrid.ccoo.es/noticia:633879--Las_verdades_sobre_la_Estrategia_por_el_Empleo_de_Torrejon_de_Ardoz
Diario de Torrejón. «UGT y UNICEM desmienten las informaciones de CCOO sobre el nuevo pacto de Empleo» (22/07/2022). https://www.diariodetorrejon.es/ugt-y-unicem-desmienten-las-informaciones-de-ccoo-sobre-el-nuevo-pacto-de-empleo-de-torrejon-de-ardoz/
Ayuntamiento de Torrejón de Ardoz. Notas mensuales de paro: agosto de 2024, enero, febrero y marzo de 2026. https://www.ayto-torrejon.es/noticia/nota-de-prensa/el-paro-en-torrejon-de-ardoz-registra-el-menor-numero-de-desempleados-en-18
Madrid Actual. Paro de agosto de 2025 en Torrejón (03/09/2025). https://www.madridactual.es/municipios/torrejon-de-ardoz/madrid-torrejon-paro-registra-menor-numero-desempleados-20250903-8052639.html
Ayuntamiento de Torrejón de Ardoz. Aprobación definitiva de los Presupuestos 2026. https://www.ayto-torrejon.es/noticia/nota-de-prensa/los-presupuestos-del-ayuntamiento-de-torrejon-de-ardoz-para-2026-que-0
Torrejón Noticias. Presupuestos 2026: medidas fiscales. https://www.torrejonnoticias.es/empleo-y-economia-noticias-torrejon-ardoz/3726-torrejon-de-ardoz-aprueba-los-presupuestos-del-2026-con-mas-de-28-millones-de-euros-para-inversiones.html
Portal de la Concejalía de Empleo de Torrejón. https://concejaliaempleo.ayto-torrejon.es/
Ayuntamiento de Alcalá de Henares. Pacto Local 2024-2027. https://desarrolloeconomico.ayto-alcaladehenares.es/pacto-local/
Dream Alcalá. Firma del Pacto Local de Alcalá 2024-2027 sin CCOO (03/10/2024). https://www.dream-alcala.com/el-ayuntamiento-de-alcala-de-henares-aedhe-y-ugt-suscriben-el-pacto-local-2024-2027/