La empresa municipal de vivienda de Madrid saca a concurso por 26,6 millones la gestión de sus pisos, con 1.262 incidencias tarifadas.
La EMVS saca a concurso por 26,6 millones la gestión completa de sus pisos públicos, con 1.262 incidencias tarifadas una a una
Madrid, 20 de agosto de 2026
La empresa municipal de vivienda de Madrid ultima la adjudicación de un contrato que entrega a un único proveedor privado el mantenimiento, la limpieza, la conserjería y las averías de sus promociones. El pliego fija precio a 1.262 tipos de incidencia, desde el tratamiento de chinches hasta la limpieza de una vivienda tras el fallecimiento del inquilino. La EMVS quedará "estrictamente como supervisora y auditora".
Porque no se trata de contratar una reparación, sino de decidir quién gestiona el día a día del parque público de vivienda de la capital de España: cerca de 10.000 pisos, 4.500 plazas de garaje y 208 locales comerciales. El modelo se estrena en 24 promociones nuevas a partir de enero de 2027 y, si funciona, marcará el patrón para el resto. La discusión de fondo —si una promotora pública debe gestionar sus viviendas o limitarse a auditar a quien las gestiona— afecta a cualquier ayuntamiento con parque municipal en alquiler.
Qué se licita
El contrato se llama "Facility Management y Gestión Integral de Inmuebles Residenciales y de sus Instalaciones" y está valorado en 26,6 millones de euros para cuatro años. La Empresa Municipal de la Vivienda y Suelo (EMVS) está ultimando su adjudicación.
Lo que cambia es el reparto de tareas. Hasta ahora, en una misma promoción coincidían varias empresas contratadas por separado: una para ascensores, otra para limpieza, otra para jardinería. A partir de la firma, una sola compañía se hará cargo de todo el edificio: mantenimiento preventivo, correctivo y técnico; limpieza, jardinería y control de plagas; conserjería y atención al inquilino; lectura de contadores y gestión energética; acondicionamiento de viviendas y obras asociadas.
El pliego justifica el cambio en las carencias del modelo anterior, que califica de fragmentado y del que enumera cuatro efectos: falta de coordinación operativa, duplicidad de tareas, carencias de trazabilidad documental y mayor carga administrativa.
Las tarifas que han hecho ruido
La particularidad del contrato es que cada una de las 1.262 incidencias previstas lleva su precio fijado de antemano. Algunas son rutinarias. Otras describen escenarios que no suelen aparecer en un pliego municipal:
- 1.155,60 euros: retirada de enseres por personal especializado en situaciones de alto riesgo biológico, en escenarios de muertes o accidentes con sangre y fluidos, con transporte a vertedero autorizado. Es decir, dejar la vivienda en condiciones tras el fallecimiento de un inquilino.
- 93,41 euros cada dos horas: cuadrilla para actuaciones de desalojo o "antiintrusión", destinada a evitar ocupaciones ilegales.
- 3,96 euros por metro cuadrado: tratamiento de chinches, cucarachas, pulgas y garrapatas.
- 1.459,37 euros: sustitución de bañera por plato de ducha.
Que un servicio esté tarifado no significa que se vaya a prestar a menudo. Significa que el catálogo contempla el supuesto y le pone precio antes de que ocurra, que es exactamente lo que hace un contrato de este tipo y, a la vez, lo que llama la atención al leerlo.
La versión del Ayuntamiento
El gobierno de José Luis Martínez-Almeida, alcalde de Madrid, presenta el contrato como una mejora del servicio, no como una externalización. El argumento es de escala: la EMVS ha aumentado su parque público un 60% en siete años, con más de 3.650 viviendas nuevas promovidas y construidas, y la estructura de gestión no ha crecido al mismo ritmo.
Según el Consistorio, las actuaciones previstas "requieren una estructura técnica especializada y permanente, dotada de personal cualificado, equipamiento específico, medios materiales y herramientas informáticas que exceden la capacidad operativa de los recursos propios de la EMVS", cuya plantilla es de 355 personas.
La ventaja que se subraya de cara al vecino es el interlocutor único: los inquilinos de las nuevas promociones tendrán una centralita telefónica directa con la empresa que va a resolver la avería, sin el reenvío entre contratas. Y para la empresa municipal, dice el Ayuntamiento, supone ahorro de tiempo y de recursos al aligerar la tramitación interna.
La versión de la oposición y del comité de empresa
Pedro Barrero, concejal del Grupo Municipal Socialista en el Ayuntamiento de Madrid, sostiene que el alcance va mucho más allá de una reparación puntual: a su juicio, funciones que hasta ahora desarrollaba la plantilla de la EMVS pasan progresivamente a empresas privadas y la empresa municipal acaba convertida en supervisora del trabajo de terceros. El grupo socialista anuncia que reclamará transparencia sobre el alcance del contrato, las empresas presentadas, la adjudicación y qué tareas del personal propio asumirán las adjudicatarias.
Un portavoz del comité de empresa de la EMVS discrepa del diagnóstico de falta de capacidad: sostiene que la alternativa es reforzar la plantilla y contratar más personal propio, y recuerda que un servicio externalizado de atención de incidencias que ya existió en el pasado terminaba derivando los problemas de vuelta a la EMVS.
Hay un detalle procedimental que conviene retener: los tres grupos de la oposición —Más Madrid, PSOE y Vox— figuran como ausentes en las cuatro mesas de contratación celebradas para tramitar el expediente. El control político del contrato se reclama ahora, después de que el trámite haya avanzado sin ellos en la sala.
La adjudicación está en su fase final. Los plazos de respuesta, las penalizaciones por incumplimiento y los indicadores de calidad exigibles al adjudicatario se dirimen en la letra pequeña del pliego, no en el titular: son los que determinarán si el inquilino nota una mejora o solo un cambio de número de teléfono. El modelo empieza a aplicarse de forma progresiva en los edificios que se entreguen desde enero de 2027.
Datos de servicio
- Contrato: Facility Management y Gestión Integral de Inmuebles Residenciales y de sus Instalaciones
- Entidad: Empresa Municipal de la Vivienda y Suelo de Madrid (EMVS Madrid)
- Valor estimado: 26,6 millones de euros | Duración: 4 años
- Incidencias tarifadas: 1.262 tipos
- Ámbito inicial: 24 promociones de alquiler asequible, desde enero de 2027
- Parque gestionado: cerca de 10.000 viviendas, 4.500 plazas de garaje y 208 locales
- Plantilla de la EMVS: 355 personas
- Dónde consultarlo: perfil del contratante de EMVS Madrid, en la Plataforma de Contratación del Sector Público
- Fuentes: pliego y memoria justificativa del contrato, nota de prensa del Ayuntamiento de Madrid (12 de agosto de 2026) e información de Infobae (20 de agosto de 2026)
