La Seguridad Social pierde 162.840 afiliados en agosto, la menor caída desde 2021. La regularización sumó 75.442 altas y el paro subió en 44.419.
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| La regularización extraordinaria aportó 75.442 altas en agosto, más del doble de la mejora del dato de afiliación frente al agosto anterior. | Infografía: La Crónica del Henares, con datos de Seguridad Social y Trabajo. |
El empleo aguanta agosto gracias a la regularización: 75.442 altas amortiguan una caída de 162.840 cotizantes
Madrid, 2 de septiembre de 2026
La Seguridad Social perdió 162.840 afiliados medios en agosto, la menor caída para ese mes desde 2021. El proceso de regularización extraordinaria de migrantes sumó 75.442 altas solo en agosto y explica por sí solo la mejora del dato. Al mismo tiempo, el paro registrado subió en 44.419 personas, el peor agosto desde 2019.
- La mejora del dato no equivale a más empleo creado: buena parte de esas altas son trabajos que ya existían en la economía sumergida y ahora cotizan.
- El efecto tiene fecha de caducidad: el plazo para solicitar la regularización cerró el 30 de junio y las autorizaciones concedidas duran un año.
- El paro sube por el mismo motivo por el que la afiliación cae menos: quienes se regularizan se inscriben por primera vez en las oficinas de empleo.
Los datos, uno a uno
El Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, que dirige Elma Saiz, publicó este miércoles los datos de agosto: la afiliación media se situó en 22.345.226 cotizantes, con una caída mensual de 162.840 personas (-0,72%) por el final de la temporada de verano y el parón de la educación y la industria.
Es la menor caída en un mes de agosto desde 2021 (-118.004) y mejora los registros de 2025 (-199.300), 2024 (-193.704) y 2023 (-185.385). En términos interanuales, el sistema gana 679.023 afiliados (+3,13%). En la serie desestacionalizada —la que corrige el efecto del calendario— la afiliación subió en 83.844 personas, hasta 22.371.964, y encadena 67 meses consecutivos de aumentos.
El Ministerio de Trabajo y Economía Social, que dirige la vicepresidenta segunda Yolanda Díaz, publicó a la vez el paro registrado: 44.419 desempleados más (+1,92%), hasta 2.355.918 personas. Es el nivel más bajo en un mes de agosto desde 2007, pero también la mayor subida en un agosto desde 2019.
La cuenta que no aparece en los titulares
A 31 de agosto había 337.917 afiliados en alta procedentes de la regularización extraordinaria. A 30 de julio eran 262.475. La diferencia son 75.442 altas incorporadas en un solo mes.
Puesto en contexto: la caída de agosto fue 36.460 afiliados menor que la del agosto anterior y 29.956 menor que la media de los tres agostos previos. Es decir, las altas del proceso duplican con holgura la mejora del dato. Sin ese flujo, agosto habría sido un mes tan malo como los anteriores, o peor.
Hay una segunda cuenta reveladora. La afiliación de trabajadores extranjeros creció en 39.535 personas en agosto (+1,13%), hasta 3.551.759, mientras el conjunto del sistema perdía 162.840. Restando ambas cifras, la afiliación de trabajadores nacionales cayó en torno a 202.375 personas en el mes. Es un cálculo propio a partir de los datos oficiales, pero dibuja bien el reparto: todo el aguante del mes viene del empleo extranjero.
Empleo que aflora, no necesariamente empleo que se crea
Esta es la distinción de fondo. La regularización no genera puestos de trabajo por sí misma: convierte en cotizantes a personas que en muchos casos ya trabajaban sin contrato.
El Observatorio Trimestral del Mercado de Trabajo de Fedea y BBVA Research llegó en mayo a una conclusión sobria: la medida impulsa la formalización del empleo pero su impacto macroeconómico es limitado. Según ese informe, la diferencia entre la senda del PIB con regularización y sin ella es marginalmente positiva y no estadísticamente significativa; a cambio, la medida eleva el tipo medio de las cotizaciones sociales y modera el crecimiento de los salarios reales. Sus autores hablan de "grado de adicionalidad": cuánto del aumento de afiliación es nuevo y cuánta contratación regular queda sustituida.
Con ese matiz, conviene leer con cautela el dato interanual. Las 337.917 altas del proceso equivalen al 49,8% de los 679.023 afiliados ganados en un año. No significa que la mitad del crecimiento sea artificial —parte de esas personas ya cotizaba antes con otra figura, y ahí está la adicionalidad que Fedea no da por resuelta—, pero sí que el crecimiento récord de 2026 no se entiende sin una medida administrativa puntual.
El paro sube por la puerta de al lado
El mismo proceso que suaviza la afiliación empeora el paro. Al obtener papeles, quien busca trabajo se inscribe por primera vez en una oficina de empleo y pasa a contar como desempleado registrado, algo que antes era imposible.
Díaz lo admitió expresamente al valorar los datos: el paro sube en agosto "algo más de lo habitual" porque parte de esas personas se inscriben por vez primera, mientras que la afiliación baja menos "por la regularización de las personas migrantes". El vicepresidente primero y ministro de Economía, Carlos Cuerpo, ya había avanzado en julio que las estadísticas, "no solo de afiliación, sino de paro", tendrían que ajustarse.
Los números lo confirman: el paro entre extranjeros subió en 15.956 personas (+4,4%), el 35,9% de todo el aumento del mes, cuando los extranjeros son el 15,9% de los afiliados.
De qué depende el dato: educación, servicios y poco más
El desglose sectorial muestra una economía muy concentrada.
- La educación perdió 76.535 cotizantes (-6,4%) por el parón estival: ella sola explica el 47% de toda la caída del mes.
- Le siguen actividades administrativas (-18.083), industria manufacturera (-16.417), construcción (-12.653) y comercio (-10.180).
- Solo dos ramas crecieron: sanidad y servicios sociales (+17.811) y hostelería (+7.237).
- El Régimen General aporta el 97,9% de la caída (-159.484), mientras los autónomos apenas se mueven (-2.941).
En el paro, el patrón es idéntico: los servicios aportan 28.563 desempleados más, el 64% del aumento total.
La dependencia también es sectorial en el crecimiento anual. Según los datos del propio ministerio en julio, las ramas que más crecían en el Régimen General eran construcción (+7,3%), agricultura (+6,8%), edición y contenidos (+5,9%), agua y saneamiento (+5,6%) y sanidad y servicios sociales (+4,2%), esta última sostenida en buena medida por presupuesto público.
Lo que no se ve todavía: la factura de 2027
Aquí está el punto ciego del debate de esta semana. El Real Decreto 316/2026 fijó un plazo de solicitud del 16 de abril al 30 de junio de 2026, sin prórroga. Y la autorización concedida, según la información oficial del Gobierno, tiene una vigencia inicial de un año: pasado ese plazo, los beneficiarios deberán incorporarse a las figuras ordinarias del Reglamento de Extranjería.
Tres consecuencias de medio plazo se derivan de ahí:
- Efecto base. El impulso a la afiliación se agota conforme se resuelven los expedientes pendientes. A partir de la primavera de 2027, las comparaciones interanuales pierden ese apoyo y el crecimiento del empleo se medirá sin muleta.
- Renovaciones. Cientos de miles de autorizaciones vencen a lo largo de 2027 y su continuidad dependerá de encajar en las vías ordinarias, que exigen vínculo laboral o medios acreditados. Quien pierda el empleo puede volver a la irregularidad, y con él su cotización.
- Calidad del ingreso. El perfil de los regularizados —79,8% en el Régimen General, 5% autónomos, con fuerte presencia en hostelería, agrario y hogar— apunta a bases de cotización bajas. Suman ingresos al sistema y mejoran a corto plazo la relación entre cotizantes y pensionistas, que está en 2,5, máximo desde 2011, pero generan derechos de pensión modestos a largo plazo.
Por origen, Colombia encabeza las altas con 97.376 cotizantes y Venezuela aporta 66.733: casi la mitad del total entre los dos países. El 60,2% son hombres.
Contraste territorial: Madrid, el segundo mayor descenso
La afiliación solo subió en seis comunidades. Los mayores descensos fueron Cataluña (-59.529), la Comunidad de Madrid (-36.422) y la Comunidad Valenciana (-22.256). En paro registrado, Madrid sumó 6.881 desempleados, también el segundo mayor aumento tras Barcelona.
En el reparto territorial de la regularización, con datos de julio, Madrid era la comunidad que más afiliados había aportado al proceso: el 19,8% del total, por delante de Cataluña (17,8%) y Andalucía (12,7%).
Cifras clave de agosto de 2026
| Indicador | Dato | Variación |
|---|---|---|
| Afiliación media | 22.345.226 | -162.840 (-0,72%) |
| Afiliación desestacionalizada | 22.371.964 | +83.844 (+0,38%) |
| Variación interanual | — | +679.023 (+3,13%) |
| Paro registrado | 2.355.918 | +44.419 (+1,92%) |
| Altas de la regularización | 337.917 | +75.442 en el mes |
| Afiliación extranjera | 3.551.759 | +39.535 (+1,13%) |
| Tasa de temporalidad | 13,4% | 29,3% en 2021 |
| Contratos indefinidos | 38,46% del total | +14,1% interanual |
| Cobertura por desempleo (julio) | 86,75% | 80,96% un año antes |
| Trabajadores en ERTE | 12.214 | cierre de agosto |
El siguiente hito verificable son los datos de septiembre, que se publican a primeros de octubre y serán el primer mes completo sin nuevas solicitudes en tramitación masiva. Después llegará la EPA del tercer trimestre, a finales de octubre, que medirá el empleo por encuesta y no por registro: ahí se verá si el afloramiento administrativo se traduce también en más ocupación declarada. Y en la primavera de 2027 empezarán a vencer las primeras autorizaciones de un año.
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Fuentes consultadas
- Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones. Datos de afiliación a la Seguridad Social de agosto de 2026, publicados el 2 de septiembre de 2026, y declaraciones de la ministra Elma Saiz.
- Ministerio de Trabajo y Economía Social. Datos de paro registrado, contratación y prestaciones de agosto de 2026, y valoración de la vicepresidenta segunda Yolanda Díaz.
- Teletipos de agencia sobre ambos paquetes de datos, distribuidos el 2 de septiembre de 2026 y reproducidos por Europa Press, PressDigital y The Objective.
- Ministerio de Inclusión: nota sobre la regularización extraordinaria a 30 de julio de 2026 (262.475 afiliados, distribución por regímenes y comunidades).
- La Moncloa: Proceso de regularización migratoria extraordinaria: plazos y requisitos (21 de abril de 2026) y Real Decreto 316/2026, de 14 de abril (BOE de 15 de abril de 2026).
- La Moncloa: nota de afiliación de julio de 2026, con el desglose sectorial interanual.
- Fedea y BBVA Research: Boletín n.º 17 del Observatorio Trimestral del Mercado de Trabajo, 2026-T1, sobre el impacto macroeconómico de la regularización.
- Cálculos propios señalados como tales: altas mensuales del proceso, peso de la educación en la caída, variación estimada de la afiliación nacional y porcentajes de participación.
Nota de transparencia: la web del Ministerio de Inclusión no había publicado todavía en su hemeroteca, en el momento de redactar esta pieza, la nota íntegra ni el Excel estadístico de agosto de 2026; los datos oficiales se han tomado de la información distribuida por el propio ministerio a través de agencias. Conviene contrastar los cuadros completos cuando el ministerio los suba a inclusion.gob.es.
